首批保障房REITs上市交易 市场进入常态化发行快车道

（原标题：首批保障房REITs上市交易 市场进入常态化发行快车道）

证券时报记者 朱凯

8月31日上午，北京保障房、深圳人才安居和厦门安居集团首批3只保障性租赁住房REITs在沪深证券交易所同步上市交易，标志着中国REITs市场建设又迈出重要一步。证监会党委委员、副主席李超，上海证券交易所、深圳证券交易所主要负责同志出席上市仪式并致辞，国家发展改革委、住建部有关部门负责同志视频致辞。

首批保障性租赁住房REITs上市

记者注意到，上市首日，沪深交易所3只保障性租赁住房REITs均实现上涨。首批3只保障性租赁住房REITs产品的底层项目分别位于北京、深圳和厦门等城市，回收资金将用于新的保障性租赁住房建设，支持扩大当地保障性租赁住房供给，具有良好的示范效果。

据悉，北京保障房REIT净回收资金6.77亿元，将主要用于北京市焦化厂剩余地块住房项目的建设，拟建设672套安置房、1869套公共租赁住房并配建中学、幼儿园和公交场站等公共服务配套设施。深圳安居REIT项目及厦门安居REIT项目的净回收资金均披露将分别用于扩大深圳及厦门保障性租赁住房供给，可新增约23600余套住房。

保障性租赁住房项目通过规范、透明、严格的标准筛选出符合条件的新市民、青年人等住房困难群体，聚焦为其提供“高品质、有温度、可负担”的安居之所，是金融支持解决新市民、青年人等群体住房困难问题的重要举措。

厦门安居REIT基础设施项目建筑面积19.86万平方米，共计4665套房源，周边配套成熟、交通便利,户型方面以一居室为主，搭配部分两居室，主要为满足青年人、新就业大学生、城市基本公共服务人员等新市民群体的过渡性租赁需求。深圳安居REIT基础资产包含4个保障性租赁住房项目，总建筑面积合计13.47万平方米，包含1830套保障性租赁住房，入住群体为新市民、青年人，租金价格仅为同地段、同品质市场租赁住房租金的60%左右。北京保障房REIT底层资产为北京市海淀区文龙家园和朝阳区熙悦尚郡两处公共租赁住房项目，总建筑面积约11.28万平方米，有2168套可出租房，社区内生活配套设施齐全，历史经营业绩稳定，出租率较高，是北京市具有代表性的公共租赁住房项目。

此次保障性租赁住房REITs的成功上市，对通过资本市场打造可持续的保障性租赁住房投融资模式，推动保障房行业稳步发展具有重要意义。以北京保障房REIT为例，项目发起人北京保障房中心作为北京最大的住房保障政策实施和落地平台，通过北京保障房REIT可以盘活存量资产，继续深耕住房保障事业、继续服务民生提供动能，也是对“房住不炒”住房发展定位的具体实践。

基础设施REITs十条措施发布

证监会党委委员、副主席李超在上市仪式上表示，证监会会同国家发展改革委等相关方，制定了加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施，包括：推动建立重点地区省市政府牵头、多部门参加的综合推动机制，加强工作统筹协调；召开重点片区会，加强政策辅导和市场培训，推动形成项目供给梯队；优化试点项目推荐程序，研究明确工作时限，提高工作效率；在严把项目质量关的基础上，统一审核理念，简化审核程序，优化注册流程；明确相关行业准入标准，提高透明度和可预期性，强化持续监管；拓宽试点项目类型，解决“新类型”项目面临的新问题，引导市场规范发展；加强专业人员配备，强化常态化发行需要的资源保障；加快推进民企REITs试点，尽快推出“绿灯”投资案例；尽快推动首批扩募项目落地；推动REITs立法，积极培育专业REITs管理人和投资者群体。

十条措施涵盖市场培育、项目遴选推荐、审核注册、监管资源配置和完善配套政策等全链条、全流程，是对国务院《关于进一步盘后存量资产扩大有效投资的意见》（国办发【2022】19号）要求的进一步深入贯彻，将加快推进REITs常态化发行，促进市场形成规模效应、示范效应。

李超表示，下一步，证监会将会同相关部门和单位推动十条措施的落地实施，进一步促进盘活存量资产，助力稳定宏观经济运行。

仪式上，上海证券交易所理事长黄红元表示，上交所是资本市场支持服务实体经济的主战场。基础设施REITs是党中央国务院在新的经济形势下，盘活存量资产、扩大有效投资的重要工具。下一步，上交所将重点抓好几项工作：一是紧盯重点领域REITs项目落地，充分发挥REITs在创新驱动、绿色发展、保障和改善民生等领域的有效作用；二是全力以赴推动REITs项目扩募，协助已上市REITs做优做强；三是配合做好相关政策、监管措施、制度完善和执行，共同推进REITs市场高质量发展。

深圳证券交易所理事长陈华平表示，下一步，深交所将积极落实中国证监会《加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施》，稳步扩大REITs试点范围和规模，完善配套规则，优化运行机制，加强市场服务，与各方一道，共同将REITs打造成我国主流金融产品。深交所将以建设发展REITs市场为契机，加快构建有效匹配创新领域投融资需求的产品体系，持续提升服务实体经济和人民生活的能力，奋力建设优质创新资本中心和世界一流交易所，助力打造规范透明开放有活力有韧性的资本市场。