(原标题:银保监会:保险业共投资沪深300成份股约7900亿元)
见习记者 秦燕玲
银保监会有关部门负责人日前就《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》(下称规则Ⅱ)实施以来的具体情况、初步效果等作出回应。
2021年12月,银保监会印发规则Ⅱ,自2022年起实施。“从今年上半年实施情况看,规则Ⅱ提高了监管指标的风险敏感性和有效性,在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展等方面取得积极成效”,该负责人表示。
在服务实体经济方面,规则Ⅱ引导保险公司支持科技创新、鼓励专属商业养老保险业务发展、支持保险公司投资绿色债券、支持农业保险业务发展,并且支持出口信用保险、海外投资保险等业务发展,有效促进保险业提升服务实体经济能力,增强服务实体经济质效。
例如,规则Ⅱ允许专业科技保险公司保险风险最低资本按90%的比例计量,“该项政策可较大幅度节约专业科技保险公司的最低资本,提升其偿付能力充足率,截至今年二季度末,支持公司为科技领域多提供风险保障21亿元”,上述负责人表示。
在养老保险领域,规则Ⅱ允许专属商业养老保险产品的长寿风险最低资本按90%的比例进行计量,有力支持第三支柱养老保险的发展。截至今年二季度末,保险业专属商业养老保险产品实现保费约22亿元,并呈现出快速增长的趋势。
对于农业保险业务,规则Ⅱ允许保险公司按90%的比例计量农险业务保险风险最低资本。今年二季度末,该项政策节约保险业最低资本约27亿元,可支持保险公司为“三农”多提供风险保障约4200亿元,从而有力贯彻落实“保粮食能源安全”的决策部署。
此外,规则Ⅱ还对保险资金投资银行股、大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(公募REITs)等给予优惠政策,支持保险业参与资本市场改革,维护资本市场健康平稳发展。
例如,规则Ⅱ对保险公司投资的沪深300成份股,允许其最低资本按95%的比例进行计量,以支持资本市场平稳运行。截至今年二季度末,保险业共投资沪深300成份股约7900亿元,节约最低资本138亿元。
对保险公司投资公募REITs,规则Ⅱ则允许最低资本按照80%的比例进行计量,以支持资本市场改革发展。截至今年二季度末,保险业共投资公募REITs约70亿元,占公募REITs总规模约13%左右。“上述政策节约保险公司最低资本约7.2亿元,有力支持了保险业参与资本市场改革发展”,银保监会有关部门负责人表示。
银保监会最新数据显示,第二季度末,纳入会议审议的181家保险公司平均综合偿付能力充足率为220.8%,平均核心偿付能力充足率为148.1%;实际资本为4.96万亿元,最低资本为2.24万亿元。财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为238.5%、214.7%和310.4%;平均核心偿付能力充足率分别为203.7%、134.1%和281.2%。
日前银保监会召开的偿付能力监管委员会第十六次工作会议指出,当前偿付能力充足率指标保持在合理区间,保险业运行平稳,风险总体可控。
银保监会表示,下一步,将持续完善偿付能力监管标准,深入落实新发展理念,强化政策导向,在科学有效防控风险基础上,不断增强保险业服务经济社会大局的能力。具体来看,有两方面的侧重点:
一是持续支持商业养老金业务发展。根据商业养老金业务特点和发展实际,研究制定偿付能力优惠政策,降低公司资本占用,支持保险业开展商业养老业务,促进第三支柱养老保险健康发展。
二是对保险资金支持和落实国家战略决策部署形成的投资资产,研究明确其界定标准及优惠政策,降低其最低资本要求,增强保险业服务大局的能力。