证监会王建平：深化份额转让试点工作，鼓励通过区域性股权市场提供份额转让

（原标题：证监会王建平：深化份额转让试点工作，鼓励通过区域性股权市场提供份额转让）

来源：金融界

作者：区欧

金融界9月4日消息 “截止今年7月底已登记私募股权创业投资管理人1.48万家，私募股权投资基金存续规模近11万亿，创业投资基金存续规模2.7万亿。”中国证监会市场监管二部主任王建平在2022全球PE论坛表示，私募股权和创投基金对于直接融资和实体经济具有重要作用，有利于促进长期资本形成，加大重点领域和战略性产业投资。

关于备受关注的退出转让问题，王建平表示，从美国等成熟市场来看，私募股权和创投基金通过被投项目IPO退出大概占12％+，通过份额转让退出的约占20％，份额转让S基金已经成为行业退出的重要组成部分。按照国务院常务会议部署以及国务院要求，证监会先后在北京、上海两地区域性股权市场开展份额转让试点，地方政府对此高度重视，大力支持。各委办局就做大做强份额转让试点做出安排，在各方努力下试点工作取得积极成效。

份额转让试点工作如今进展如何？王建平从六大方面展开说明：一是制度保驾护航，北京市相关单位联合印发推进转让试点管理办法，上海出台有关实施细则指引，确保试点合规推进；二是强化科技业务，北京股交中心基于区块链技术打造全新份额转让系统；三是规模逐步扩大，一批专业的S基金、母基金等新型机构在平台汇聚，参与份额转让的基金转让形式已实现契约型基金、合伙型基金、公司型基因的全覆盖；四是质押登记取得突破，北京股交中心与市场监管部门建立了份额质押登记数据机制，确保数据共享同步，目前登记规模达24亿；五是解决国资背景基金退出难题；六是构建私募生态体系壁，带动S基金发展。据了解，全市场70％的S策略机构已经在两地市长开户，试点带动S基金行业发展，丰富了行业的投资策略。

不过，王建平也指出，份额转让在我国还是新事物，行业实践刚刚起步，试点工作目前还面临一些困难和挑战。如，份额转让平台市场吸引力不足；份额估值定价难以形成共识；份额转让尚未形成系统，存在一些短板等。

对此，王建平不仅呼吁各方携手，通力合作，共同推动私募股权基金行业和份额转让试点健康、可持续发展，还分享了证监会下一步将要开展的工作。

一是深化份额转让试点工作，推动财政部、国资委等部委在国资基金份额进场等方面加强政策供给，加强与地方政府沟通协调，加强政策支持力度，营造良好的外部环境。

二是大力培育专业化私募股权二级市场机构投资者，支持区域性股权市场与各类机构加强合作，鼓励通过区域性股权市场提供份额转让等综合服务。

三是鼓励私募股权二级市场优质中介机构，扩大中介机构服务范围，搭建全流程服务体系，逐步吸引市场化份额进场交流。

四是完善私募股权二级市场生态体系，会同各方研究解决估值定价，尤其是投资背景相关的基金份额评估难问题，与相关部门共同探讨更为市场化的体系。