「e公司观察」电子烟通配过审将降低税收

近期业内有反映，过审国标的电子烟产品有通配行为。这引起行业哗然，在打击通配成为共识的情况下，审定部门应该更为严谨。通配不仅会打击头部品牌利益，偷走头部品牌的投入和努力，还对政府增加税收不利，会减少本应缴纳的税收。

目前，排名靠前的电子烟品牌基本上都已有产品过审，还有不少电子烟产品正在抓紧申请，希望抓住最后的机会。电子烟监管过渡期于9月30日将结束，在此之前未能通过技术审评的电子烟产品，今后将不能再上市销售，留给各个品牌的时间已经不多。

而在试点地区，已经有十多家电子烟品牌过审产品可以提供销售，有电子烟从业者发现过审的两款产品，可以跟头部某品牌电子烟通用，业内人士认为这是通配。

电子烟包括烟杆和烟弹两部分，一根烟杆可以用很久，而烟弹则很容易用完，需要经常更换，对电子烟厂家来说，烟弹销售才是营收核心，这也是电子烟行业有吸引力的核心原因，如果一个品牌的烟弹，被通配产品顶替，那么这个品牌的价值就打了折扣，相当于为他人做了嫁衣。

某头部品牌曾表示，生产和销售通配烟弹的行为，实质是一种寄生行为，攀附他人品牌，攫取他人劳动成果，从而获得不正当利益、明显违反诚实信用原则和商业道德的行为。

这两家品牌能通过技术审评，应该是烟杆和烟弹接口规格都和某头部厂家相同，又没有被审定部门注意到这一点。通过后，这两家品牌就可以卖烟弹给某头部品牌用户。

通常情况下，各个电子烟品牌都有自己的技术路线，大家会有意无意的相互拉开差异，在规格上并不相同，以形成自家风格。如果故意和别家相同，就要引起特别注意。

4月26日，国家烟草专卖局在官网发布了《电子烟产品技术审评办事须知》，讲述了电子烟企业如何提交技术审评的办事须知，里面提到了关于“适配”的话题，规定如果选择非自有产品作为适配产品时，还需上传该产品被许可适配的授权书。

也就是说，政府是有意打击通配，保护创新和知识产权，要求适配产品授权，就是让头部品牌掌握主动权。

不过上述通过审定的两个产品做的比较隐蔽，他们应该同时申报了烟杆和烟弹，规格恰好和头部品牌一样。现在还未知监管部门对这种行为怎么认定。

海外也在打击通配行为。3月1日，美国国际贸易委员会发布最新禁令，禁止所有未经授权、侵犯美国电子烟制造商JUUL专利设计的电子烟通配烟弹进口。

通配烟弹一般情况下价格更低，对消费者来说，通配烟弹的质量本身也存在隐忧。

需要指出的一点是，某头部品牌烟弹通常售价99元，而通配售价则在60元左右，业内一直在谈论对电子烟征收高额税收，相关部门也在向从业者征求意见，估计涉及电子烟税收方案不久后就会出台。

烟草税是我国税收的重要来源，如果对电子烟征税，也会成为税收的重要增量。从现在透露的情况来看，烟草税很可能是按照批发价格的一定比例征收，头部品牌烟弹价格高，如果头部品牌利益不被侵犯，政府就能多收税。反之，如果通配抢占头部品牌市场，也将会减少税收。