楼继伟：产业补贴意识形态化必然失败，经济全球化长周期内将改进

（原标题：楼继伟：产业补贴意识形态化必然失败，经济全球化长周期内将改进）

见习记者 秦燕玲

在9月24日举行的主题为“寻找不确定性下的确定性”的全球财富管理论坛2022秋季峰会上，全球财富管理论坛理事长、财政部原部长楼继伟指出，经济全球化近期可能遭遇波折，但长周期看，最终还会有所改进；中国将继续与世界各国携手，共同为全球化回归凝聚更多确定性，共同为世界经济的繁荣稳定注入力量。

楼继伟指出，过去四十年左右的经济全球化进程，使各国更大限度发挥自身比较优势，提高生产效率，同时为各国人民带来了多样化的商品和服务选择。

但在当前环境中，西方主要国家财政货币政策失当、地缘政治军事冲突爆发、西方主要国家将产业补贴意识形态化等，都直接冲击了全球化基础。

对于意识形态化的产业补贴政策，楼继伟判断“是必然失败的”。他指出，针对特定企业支持的产业政策，成功的案例极少，普惠型产业政策效果可期。

例如，新能源车在中国异军突起，一定程度上得益于政府基于减碳为目标进行的阶段性产业补贴，但异军突起、甚至站在世界最前列的都是民营企业，并且目前相关补贴正快速消减。

“发挥市场在资源配置中的决定性作用，和更好发挥政府作用”才是真道理，楼继伟表示，过于依赖政府作用，代替市场，早晚失败。

“贸易保护主义解决不了任何问题，贸易保护主义本身就是问题。”楼继伟指出，经济全球化近期可能遭遇波折，长周期看，最终还会有所改进。

经过40多年的改革开放，我国已深度融入全球化体系。“中国是全球化最主要的受益者之一，也是全球化最坚定的支持者和捍卫者。”楼继伟表示，面对短期内一些国家的贸易保护主义和逆全球化思潮，中国的态度十分明确，那就是：继续坚定不移地支持全球化，坚定不移地融入和推进全球化。

具体到金融服务业高水平对外开放，楼继伟建议，要加强金融机构支持力度，还要加强金融市场体制机制建设。

在加强金融机构支持力度方面，一是要培养中资金融机构的市场竞争力，让其成为真正独立的市场主体。二是要进一步加强双向开放和对内开放中的平等原则。三是要切实强化政府对金融机构的服务功能。

在加强金融市场体制机制建设方面，一是外汇、证券、商品期货等相关金融市场要加快创新，为资产管理行业提供多元化交易服务和风险对冲工具；二是要尊重国际金融市场的规则和管理，加快金融市场开放的体制机制建设；三是在扩大金融业开放的同时，要加强国际金融中心的建设，特别是离岸金融市场上的创新和在岸市场国际板块的建设；四是要充分发挥政府对金融市场的规制和监管作用，防范产生系统性风险。

“中国开放的大门不会关上，我们将进一步扩大高水平对外开放，建设开放型经济新体制。”楼继伟强调，当前中国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展的新阶段，进入新阶段之后，中国将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国将继续与世界各国携手，共同为全球化回归凝聚更多确定性，共同为世界经济的繁荣稳定注入力量。