济南推出“上市倍增”行动计划 进一步完善资本市场发展扶持政策

（原标题：济南推出“上市倍增”行动计划 进一步完善资本市场发展扶持政策）

9月28日，济南市人民政府召开新闻发布会，对日前发布的《关于进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》（简称《政策措施》）、《济南市推进企业上市倍增行动计划书》（简称《行动计划》）进行解读。

进一步完善资本市场发展扶持政策

近年来，资本市场改革速度加快，新政频出，注册制改革和北交所设立，为企业在资本市场融资提供了难得的政策空间，也为济南市资本市场发展带来了新的机遇。在此背景之下，济南市地方金融监管局在深入调研的基础上，牵头起草相关文件，启动并实施企业上市倍增计划。

据介绍，截至目前，济南市共有境内外上市公司53家、股票55只，覆盖境内外6个证券交易所，新三板挂牌公司数量、全市企业年度直接融资额保持全省首位。

根据《政策措施》，济南市将进一步完善资本市场发展扶持政策。据介绍，在统筹考虑市场因素、企业诉求和济南市财力的基础上，济南市对资本市场发展的扶持政策力度总体有所提高，将企业上市各阶段补助之和由800万元提升到1000万元，区域股权市场挂牌融资扶持政策上限从20万元提高到30万元，私募股权投资企业投资济南市企业补助上限从200万元提高到300万元。

其中部分政策为新增政策，如私募股权投资企业投资济南市种子期、初创期科技型企业两年以上的，按其实际投资金额的5%给予补助；对“荷尖”企业给予每家5万元的一次性补助，对获得私募股权投资两年的种子期、初创期“荷尖”企业按融资额的3%给予最高10万元补助。

此外，还有部分政策是在原政策基础上进行了优化提升，如对上市公司迁入政策与本地企业上市政策奖补数额拉平，均为1000万元，将首发融资与再融资的补助标准统一，将私募股权投资企业募集资金补助由分段补助改为按募集规模的1%比例补助，最高补助2000万元，同时优化了部分条件要求。

5年内境内外上市公司数量破百

据了解，济南市提出“上市倍增”的具体目标，即力争到2026年末，全市新增境内外上市公司50家，总数突破100家，在全国主要城市中位次明显提升，储备重点上市后备企业500家，后备资源企业1000家，实现上市公司数量倍增和高质量发展目标。

为此，《行动计划》提出了十点工作举措，包括推动优质企业通过多渠道上市融资，加大后备资源挖掘培育力度，做好上市后备企业精准化服务，加快推进国有企业进军资本市场，以及帮助企业扫除上市障碍，优化提升企业上市扶持政策，进一步提升上市公司质量，发挥私募股权投资支持企业上市功能，构建资本市场对接服务平台，发挥行业组织和中介服务机构作用等方面。

同时，济南市配套制定了两个制度文件，进一步建立健全企业上市工作机制，确保工作取得实效。一是建立“企业上市直通车”问题协调机制。优化企业上市问题解决流程，统筹协调各相关部门，形成工作合力，提高服务企业上市质量和效率。二是市政府领导包挂推进企业上市工作制度。由市政府领导包挂联系拟上市企业和“荷尖”企业，定期到企业调研走访，牵头协调帮助包挂企业解决上市过程中遇到的问题和障碍，为包挂企业排忧解难，服务企业发展，强力推进包挂企业上市。