有网了！电信普遍服务让亿万人民共享互联网发展成果

（原标题：有网了！电信普遍服务让亿万人民共享互联网发展成果）

中国网财经9月30日讯(记者 畅帅帅)“为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”是国家心心念念的事儿。

这不，第八批电信普遍服务走进了广袤的森林和草原。

地处祖国北疆的内蒙古，东西绵延2400多公里，北部同蒙古国和俄罗斯接壤，国境线长4200公里，幅员辽阔，人烟稀少，地形多样，导致这里的电信普遍服务基础设施建设和维护难度巨大。但在工信部、三大运营商以及森工集团等各方披荆斩棘、克服万难的合力之下，终于让森林草原“上网了”！

内蒙古大兴安岭林区的4G基站(内蒙古森工集团供图)

护林英雄展欢颜：

4G网络让山林不再孤独 让护林更智慧

“高高的兴安岭，一片大森林。”在内蒙古大兴安岭林区，有一群人祖辈穿梭在深林，守林护林，风雨无阻，火中逆行。他们的故事很少有人知道，他们的“信号”最近才收到。

内蒙古大兴安岭林区南北长约700公里，东西宽约400公里，总面积10.67万平方公里，超过了国土总面积的1%，是我国面积最大、保存最完好的重点国有林区，是祖国北疆重要的生态安全屏障和安全稳定屏障。在我国提出3060碳达峰、碳中和目标的当下，护林育林有着更为深刻的意义。

然而，也正因为森林的广袤无边，这里的电信基础设施建设面临着难以想象的难度。2021年之前，林区公网通信覆盖率不足10%。这意味着，林区20万守林人长期生活在近似“失联”的世界里。

作为一名内蒙古呼伦贝尔市根河萨吉气林场的“老师傅”，矫全为林场付出了半生的辛劳，同时也见证了林场的变迁。上世纪90年代，为国家建设提供木材是萨吉气林场的主要任务，2014年停伐以来，护林育林成为林场的新使命。

“一上山就是几个月，跟家里人几乎联系不上。”矫全跟妻子都是林场的工人，长期在林区工作，因为没信号，矫全母亲癌症生病住院，家里人也没能及时联系上他。

林区用来传达森林防护消息的对讲机(中国网财经畅帅帅 摄)

而这一切的改变发生在2022年7月，所有萨吉气林场的工人迎来了4G网络。“有了网络之后，生活变化太大了。” 矫全拿着手机有点开心，现在打电话没问题了，也能聊微信、刷视频，跟家里人再也不会失联了。

然而，“4G网络”给林区带来的不只是与外界的联通，它更是给护林人带来了“千里眼”、“顺风耳”。

据中国林业科学院估算，内蒙古大兴安岭林区森林与湿地生态系统服务功能总价值每年超过6000亿元。为了让这“6000亿元”保值以及增值，防火、防虫害、育林成为所有护林人的日复一日、年复一年的坚守。

2017年5月的一天，内蒙古阿尔山森工公司苏河林场的护林员赵国东在山林中日常巡护，突然一道雷击火瞬间点燃了山林，大火迅速蔓延，眼看着就要失控。但由于没有信号，无法及时通知到指挥中心，加上5月的林间冰雪融化，道路泥泞坎坷无法行车，赵国东生生靠两条腿跑了十多公里，将火情报告了上去，才及时阻止了山火的失控。

“跑回去汇报完感觉特别难受，整个人都不好了！”赵国东回忆时感叹，信号真的太重要了。

同样是发现雷击火，今年已经接入4G网络信号的内蒙古呼伦贝尔市根河开拉气林场从发现火情的到灭火只用了15分钟。林场调度员霍维利第一时间接到了林场巡护员发来的火情视频，立马协调调度，精准定位，将火灾消灭在“萌芽”。

甘河国家湿地公园挂靠4G基站的森林瞭望塔(中国网财经畅帅帅 摄)

“随着一座座信号塔的建设，林区正在逐步推进智慧护林系统，利用电子眼防火防虫害。发生火情监控设备第一时间就可将现场照片反馈给指挥中心，并作出智能分析，将极大提高防护工作的效率。”内蒙古森工集团林业信息中心主任秦志疆告诉记者，“后继有林、后继无人”既是林区当前面临的困境，也是未来的愿景。

中国网财经了解到，2022年是林区电信普遍服务项目的收官之年，截至目前，121个通信基站已完成101个点位的主设备安装，其中已经开通14个基站，其余87个基站也具备开通条件，待安装基站电源后即可开通。项目建成后可将林区的林场、景区、防火瞭望塔、重要道路、重点火险区的公网覆盖率从目前不足10%提升至50%左右。

边疆牧民警员展欢颜：

4G网络让草原迎客来 让边境线更稳固

“在天底下，一碧千里，而并不茫茫。”正如老舍先生在《草原》中的描述，中国网财经跟随调研团的车队在呼伦贝尔草原行进几百公里，目之所及“四面都有小丘，平地是绿的，小丘也是绿的。”牛羊成群，“像给无边的绿毯绣上了白色的大花”。

内蒙古呼伦贝尔草原(中国网财经畅帅帅 摄)

走进内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗芒来嘎查村委会，中国网财经看到，工作人员正在通过手机和电脑为牧民处理政务服务相关事务。这样的画面在2020年之前还无法实现，那时候工作人员得开几十公里的车，用纸张登记信息，再回到有网络覆盖的旗里办理。

资料显示，新巴尔虎右旗地处中俄蒙三国交界，位于呼伦贝尔市西南部，总面积2.5万平方公里，边境线长515.4公里，是自治区典型的边疆、民族、牧业地区和资源型经济地区，辖3个镇、4个苏木、12个社区、51个嘎查。

由于地广人稀，多年来边远牧区三家运营商网络信号覆盖薄弱。在工信部和三大运营商等各方的支持之下，2020年以来，电信普遍服务逐渐深入边远牧区，打通了4G信号与牧民之间的“最后一公里”。

同时更是打通了草原与全国乃至全世界沟通的桥梁，草原产品迈开“走出去”的步伐，草原也迎来了五湖四海的客人。

如今，“云放牧”已成为部分牧民的生活方式。当地牧民不仅在家里就可以通过手机实时查看牧场、为牛羊饮水机水槽自动上水，还能通过手机网络学习掌握更多的养殖信息。

“不只是放牧方便了。”芒来嘎查的牧民米吉格道尔吉介绍，有了信号之后，我们给每一只羊上了耳标，里面可以记录羊的谱系和资料，相当于每一只羊都有了数字身份证，种畜追溯效率和接羔率也大幅提升了。

另外，近年来，网络直播平台在牧区兴起，当地牧民把地方特产通过网络直播销往全国各地，尤其是“西旗羊肉”已经成为了当地著名销售品牌。

米吉格道尔吉展示他的朋友圈信息(中国网财经畅帅帅 摄)

在米吉格道尔吉的朋友圈，中国网财经看到了他上一年发布的关于羊肉预定的消息。每年到十月份，米吉格道尔吉家的羊肉都会提前被一抢而空，光靠羊肉的收入，每年就能达到60万的收入。

实际上，4G网络不仅为草原的牛羊打通了销路，更是让草原迎来了旅游的风口。

每年6月到8月，米吉格道尔吉的家庭牧场就会开门迎客。各地的游客们来到草原深处，呼吸着青草香，住蒙古包，骑马、放羊、给奶牛挤奶……抛却烦恼，拥抱自然和广阔的天地，好不治愈。

米吉格家庭牧场的蒙古包(受访者供图)

米吉格道尔吉告诉中国网财经，光是今年，就接待了近千名游客。通了网络之后，游客数量也有了明显的增多。“更重要的是，接待游客更方便了，以前信号不好，定位都发不出去，只能开一个多小时的车去旗里接客人，而且客人也常常抱怨没信号。”

“现在好了，游客在享受之余还能处理紧急工作，或者以朋友圈和直播的方式将草原分享给更多的人。”米吉格道尔吉欣喜道。

中国网财经了解到，类似米吉格道尔吉家庭牧场的旅游形式，草原上还有很多，4G网络让草原真的“热闹”起来了！

不仅是牧民们的生活热闹了起来，顺着草原的边境线，4G网络更是串联起“孤独”守卫边境的无名英雄们的生活，为边境线的守护加了一层“技术涂层”。

内蒙古陈巴尔虎旗八大关边境派出所位于中俄边境，核查来往车辆、人员和物品，维护边境安全稳定是所里重要任务。

“前几年网络覆盖比较低，盲区也比较多，我们都是用对讲机开展工作。”所长王峰智介绍：“之前来往车辆人员核验需要人工抄送，一辆35人的大巴核验完成需要40多分钟，现在有网了，用警务通系统8分钟左右就能查完。”

警务通设备(中国网财经畅帅帅 摄)

2020年八大关边境派出所27天破获了一起跨省偷牛案。王峰智告诉中国网财经：“放在以前是不可能这么快的，因为没信号，接到边民报警可能就得事发后好几天了。现在好了，谁家有事情，微信群就可以及时沟通。”

此外，因为电信基础设施的完善，“AR鹰眼”等技术装备逐步引入边防，边境人防、物防、技防三道防线日益稳固。

中国网财经了解大，目前，内蒙古的国家第八批电信普遍服务正在加速推进中，重点解决边境线网络覆盖问题。项目沿呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟边境线新建104个4G基站，完成后将进一步提升13个边境旗县、边境一线、边防巡逻路及周边牧场通信网络覆盖。