多家科创板公司募投项目“生变” 惩处制度有待完善

（原标题：多家科创板公司募投项目“生变” 惩处制度有待完善）

四季度以来，已有逾20家公司发布募投项目延期公告。此外，年内还有个别科创板公司募投项目生变。

逾20家公司发布募投项目延期公告

12月17日，浩瀚深度发布关于部分募投项目延期的公告。根据公告显示，公司将首次公开发行股票募集资金投资“网络智能化采集系统研发项目”及“网络智能化应用系统研发项目”，预定可使用状态日期由2022年12月延期至2023年12月。

对于延期的原因，浩瀚深度表示，本次募集资金于2022年8月到账，滞后于募投项目开始时间，公司考虑自身营运资金的规划，募集资金到位后才开始募投项目的大额投入，同时受新冠疫情、公司根据下游环境变化优化前期方案等因素影响，募投项目规划进度与实际进度存在一定差异，整体项目进度有所延迟。综合考虑募集资金到位时间、市场环境、实际建设进度等情况的影响，基于审慎性原则，将项目延期。

12月13日，南微医学亦发布关于部分募投项目延期的公告。公告称，公司拟将“生产基地建设项目”达到预定可使用状态日期延期至2023年12月。对于延期原因，公司表示，在实际建设过程中，受全国及南京本地新冠疫情防控以及环保政策等因素影响，本项目的施工作业、物料采购、人员及设备到位、基础建设等受到了较大限制，项目整体进度延后。

此外，12月1日，圣湘生物公告，新冠疫情防控期间，公司募投项目“精准智能分子诊断系统生产基地项目”“研发中心升级建设项目”在实际建设过程中，项目的施工作业、物料采购、基础建设等受到了一定影响，导致建设进度较原计划有所滞后。为严格把控项目整体质量，公司综合考虑实际建设进度、资金使用情况及不可预期因素的影响，基于审慎性原则，拟将项目达到预定可使用状态日期延期至2023年9月。

根据Wind统计，除了上述3家公司，截至16日，四季度以来还有虹软科技、新益昌、时代电气、金达莱、山大地纬、芳源股份、东方生物、中科通达、三旺通信、威高骨科、德林海、云路股份、普冉股份、伟创电气、中自科技、豪森股份等超过20家科创板公司发布募投项目延期的公告。

变更募资行为惩处制度有待完善

值得关注的是，年内除了出现募投项目延期，还有部分科创板公司变更募投项目。

以凯赛生物为例，公司今年1月披露称，公司拟将募投项目“40000吨/年生物法癸二酸建设项目”募集资金投入金额由17.11亿元调整为5.01亿元，变更募集资金12.1亿元投入新项目“年产50万吨生物基戊二胺及90万吨生物基聚酰胺项目”。

针对公司募投项目变更一事，上交所随即向凯赛生物下发了问询函，要求公司结合募投项目双方经营决策、收益分配安排等，分析变更募投项目实施主体能否充分保障公司及中小投资者利益以及公司拟采取的措施等问题。

12月3日，富吉瑞公布，公司拟将募投项目“光电研发及产业化和研发中心建设项目”中的子项目“光电研发及产业化建设项目”使用的募投资金由19809.21万元调整至12809.21万元，调减的7000万元募集资金拟用于新的募集资金投资项目“非制冷红外探测器研发及产业化建设项目”，实施主体为公司全资子公司西安英孚瑞科技有限公司。

12月7日，金科环境发布关于变更部分募投项目的公告。公司表示，经审慎评估，为了提高资金使用效率，计划将南堡污水零排放及资源化项目变更为污水资源化回用项目、药剂项目以及研发项目，将原项目尚未投入的募集资金33572.67万元全部用于上述三个项目。

募投项目延期的影响不能一概而论，需要具体问题具体分析。有些募投项目延期或变更是因为经济环境变化，不符合公司发展战略所致，不会给公司经营带来重大不利影响。但有些公司的募投项目如果已经进行到一半突然延期，则需要投资者谨慎分析原因。

“目前来看，监管政策目前对于招股说明书中项目的具体情况要求很详细，审批环节十分严格，耗时较长，但对上市后公司募资使用情况的后续追踪手段较为匮乏，对变更募资行为的惩处制度也存在缺失，使得企业变更募投项目的成本较低。因此，未来应进一步完善监管，提高违法成本。”16日一市场人士分析认为。 记者 刘扬