剑指万亿，广东生物医药产业集群的时与势

（原标题：剑指万亿，广东生物医药产业集群的时与势）

本文来源：时代财经 作者：李傲华

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广东生物医药产业又迎春天。

1月28日，农历兔年首个工作日，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会，大会深入讨论坚持制造业当家、加快实施创新驱动发展战略、深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、发挥金融“活水”作用赋能实体经济高质量发展等多个领域。

以制造业为主体的实体经济是广东的立省之本、强省之基。在会上，广东省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤表示，广东将加快加力推动现代产业体系的立柱架梁，着力推动20个战略产业集群的建设，提质壮大现有的8个万亿级产业集群，发力行业新增3个万亿级、4个以上5000亿级的产业集群。

2020年，广东省发布20个战略性产业集群行动计划，其中便包括生物医药与健康战略支柱产业集群。《广东省发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2021—2025年）》（下称《行动计划》）提出，到2025年，力争实现产业营业收入达到1万亿元。

在万亿级目标下，广东生物医药产业即将驶入高质量发展的快车道。

从有到优，10年加速跑

过去10年，广东生物医药行业完成了从有到优的蜕变。

2012年，在海外医药行业打拼多年的夏瑜归国，与王忠民、张鹏、李百勇一起创立了康方生，决心在中国开发出全球领先的创新药物。康方生物方面对时代财经表示，中山是全国最重视生物医药产业发展的城市之一，具有博爱、创新的人文气息，政府办政风格开明，地理位置优越，也有一定的产业基础，因此创始团队决定“落户”中山市。

在康方生物创立之初，广东乃至全国的生物医药产业仍处于起步阶段。广东省统计局数据显示，2012年，广东医药工业销售产值为961.48亿元，仅为2021年的一半。生物创新药领域更是一片空白。

生物医药产业具有高技术、高投入、高风险、高收益、长周期的特点。以康方生物为例，据媒体统计，从2012年至2020年在港交所上市前夕，康方生物至少获得了30亿元的融资及对外授权收入。

在深耕抗体药物研发9年后，康方生物终于迎来了收获期。

2021年8月，康方生物自主研发的PD-1单抗派安普利单抗正式获批，这是康方生物首个获批上市的新药；2022年6月，康方生物研发的卡度尼利获批上市，这是全球首个获批的PD-1/CTLA-4双抗；同年12月，康方生物与Summit Therapeutics公司签订合作及许可协议，康方生物将授予Summit于美国、加拿大、欧洲及日本开发及商业化依沃西（PD-1/VEGF双特异性抗体）的独家权限，康方生物可以获得最高可达50亿美元的总交易金额，一举刷新了国产创新药海外授权纪录。

从蹒跚起步的初创公司到赛道领军企业，康方生物的故事正是广东生物医药发展的缩影。据统计，“十三五”期间，广东生物医药产值年均增长13.7%，高于同期全省GDP年复合增长率。截至2022年10月，广东省处于正常经营的生物医药产业链企业数量超9万家，培育出包括白云山医药、华润三九、众生药业等一批生物医药产业链龙头企业。

2021年，广东获国家批准新药数量达到97个，累计药品批准文号11509个，居全国第二；获国家批准创新类医疗器械累计25个，居全国第二。

利好政策密集发布，指明行业发展道路

企业和行业的发展，离不开广东省及各地方的政策支持。

康方生物方面对时代财经表示，在成立初期，中山国家健康科技产业基地和中山火炬开发区从落户、融资、发展、研究创新激励扶持等全方位帮助康方生物站稳脚跟，成长发展。比如为了帮助缓解初创企业资金压力，健康基地和火炬开发区通过代建租赁形式，为康方生物解决了早期的研发生产和办公大楼，还提供了研发设备租赁等服务，这使得康方生物得以将资源和精力集中用于创新研发。

近年来，广东省密集发布生物医药相关政策。据统计，仅2022年1-10月期间，广东省出台生物医药相关政策就已经达到416条，超过2021年政策发布速度。

广东“十四五”规划明确提出，加快发展生物医药产业，在生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、医疗服务等领域形成竞争优势。

《行动计划》提出，到2025年，广东将实现生物医药与健康产业规模、集聚效应、创新能力国内一流，体制机制、服务体系、市场竞争力国际领先，打造万亿级产业集群，加快进位赶超，建成具有国际影响力的产业高地。

广东省科技厅印发的《关于促进生物医药创新发展的若干政策措施的通知》还提出，要统筹生物医药创新发展布局，以广州、深圳市为核心，打造布局合理、错位发展、协同联动、资源集聚的广深港、广珠澳生物医药科技创新集聚区。强化生物医药关键核心技术供给；加快生物医药重大科研实验平台建设等具体措施。

“近十年来，省、市政府制定了很多鼓励和引导产业发展的措施政策，支持产业和企业的创新发展，为康方生物这样的医药企业的创新发展，提供了土壤和环境，由此带来的人才、资金和其他方面资源的集聚，都是企业的研发创新的重要基础。”康方生物方面表示。

集群效应凸显，龙头“反哺”产业发展

近年来，广东生物医药行业迅速发展，但与江苏、上海等地相比，在产业规模、创新能力、产业集聚及配套方面仍有一定差距。

根据中国生物技术发展中心发布的《中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》，2019年国家生物医药产业园区综合竞争力前50强中，广东有5家入围，低于江苏的15家。

康方生物方面对时代财经指出，生物医药创新是典型的技术驱动型产业，产业链长，环节多、分工细，也需要大量人才和资金，这些因素的综合作用，使得产业发展通常具有明显的集聚效应和龙头效应。

“本土龙头企业的发展，会形成很强的区域凝聚力，吸引和带动上下游产业的发展，再配合当地良好的政策和市场发展氛围，则会给产业的发展带来巨大推动力。”康方生物方面称。

《行动计划》也着重提出实施十大产业特色园区建设工程，通过发挥广州国际生物岛、深圳坪山国家生物产业基地、中山国家健康科技产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等产业集聚带动作用；培育发展销售收入超千亿的龙头企业1家，超五百亿的企业2家，超百亿元的企业20家，做大做强生物医药与健康产业规模，提升产业集聚发展水平。

增强产业园区及龙头企业的辐射带动效应会是广东生物医药产业下一个10年的发展重点之一。

作为广东医药行业的“老大哥”，广药集团参建的“生物医药与新型移动出行未来产业科技园”获批成为全国首批未来产业科技园建设试点之一，这是全国唯一一家涉及生物医药领域的未来产业科技园，也是广东省唯一一家未来产业科技园。

按照规划，该科技园将会着眼生物医药、新型移动出行等前沿技术领域和未来产业方向，以完善体制机制为重点，探索“学科+产业”的创新模式，构建未来产业应用场景，打造未来产业创新和孵化高地，抢占未来产业发展制高点，引领新时期国家大学科技园升级发展。

“广药集团将大力发展实体经济，坚持制造业当家，加强科技创新，以数字化为抓手，实现规模效益两位数高质量增长，加快将广药集团打造成为有产业特色、文化鲜明的世界一流生物医药与健康企业，为广东社会经济发展作出新的更大贡献。”广药集团党委书记、董事长李楚源在接受媒体采访时如是表示。

坐落于广东省潮州市的凯普生物是国内领先的核酸分子诊断产品研发者和供应商，由凯普生物投资建设的“凯普医学科学园”已经于2022年9月正式动工，该项目占地面积约300亩，首期投资约25亿元，将成为潮州生物医药与健康产业集群核心，粤东园区建设新地标。

康方生物目前也正在中山市投资建设“康方湾区科技园”，该项目占地面积167亩，总规划产能超过10万升，建成后将成为拥有国际领先综合科研创新能力的生物医药科技创新园区，助力大湾区生物医药产业技术和地位的提升。

康方生物方面对时代财经表示，带动产业集群发展水平的提升，最高效直接的路径就是通过高效及突破性的研发创新。

“药物创新的发展是一个庞大的系统性工程，需要持续提升药物创新的市场和政策环境土壤。作为中国生物药物开发的先行者，康方生物将发挥龙头企业的价值和作用，在自身走向国际市场的同时，凝聚影响力，推动和带动区域生物医药产业在资金、人才和产业链等资源集聚和发展，提升广东省生物医药产业的创新能级。”康方生物方面称。