全国人大代表周云杰：加速实现双碳目标，建议制订碳普惠促进法相关草案

（原标题：全国人大代表周云杰：加速实现双碳目标，建议制订碳普惠促进法相关草案）

本文来源：时代财经 作者：王婷

周云杰（左一）在海尔再循环互联工厂调研 图源：海尔集团

3月2日，时代财经获悉，全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰今年两会将提交6份建议和1份议案，涉及工业互联网、科技创新、区域发展、新兴产业和绿色低碳等领域。

其中的议案即建议制订《碳普惠促进法（草案）》，周云杰表示，希望以此加快推动我国经济社会的绿色低碳转型，加速实现双碳目标。

在2020年9月的第75届联合国大会上，我国向全世界承诺2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标。

“十四五”规划纲要提出，要加快发展方式绿色转型，坚持生态优先、绿色发展，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。2022年政府工作报告也提到，要持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。

碳普惠作为一种创新性自愿减排机制，已经在河北、广东、上海等地试点。2021年9月，国家网信办发布的《数字中国发展报告（2021）》中明确提出，积极探索多元参与、可持续的碳普惠机制。

周云杰认为，碳普惠是我国在实现双碳目标道路上探索出的特色制度之一，已经在很多省市进行试点并取得了良好的社会效益。

他在议案中提到，从目前试点情况来看，也存在着一些问题，比如各地碳普惠实践顶层设计缺失，各平台难以联通，且面临配套制度建设不足、监管机制不完善等问题。

对此，周云杰提出关于制订《碳普惠促进法（草案）》的议案，建议设立碳普惠地区试点及项目试点，制订《碳普惠促进法（草案）》及与之相配套的碳足迹、碳账户等制度与标准，建议设立全国碳普惠管理及运营机构。

在今年两会上，周云杰还将建议加快建筑节能改造，推动高水平绿色建筑发展。他表示，这将对我国积极稳妥推进碳达峰碳中和、促进经济社会高质量发展有着重大意义。

如何推动绿色建筑发展？周云杰的建议是编制绿色建筑推荐产品目录，给予相关购置补贴和税收优惠政策，以及推进绿色建筑核心技术攻关、加快构建碳核算体系。

他还有另外5份建议。第一，以数据高水平应用促进新型工业化高价值创造。第二，发挥科技领军企业作用完善国家战略科技力量协同机制。第三，推进区域经济高质量发展，推动上合示范区加快打造“一带一路”国际合作新平台。第四，加快推动中国特色适老服务体系建设。第五，加快建设我国航空温控物流现代化产业体系。

海尔集团方面介绍，今年是周云杰担任全国人大代表的第11年，过去十年向全国两会累计提交了39份建议和议案。