全国政协委员、知乎创始人周源：建议加快知识开放 抑制商业化知识库垄断行为

（原标题：全国政协委员、知乎创始人周源：建议加快知识开放 抑制商业化知识库垄断行为）

中国网财经3月3日讯(记者 畅帅帅)两会即将启幕，全国政协委员，知乎创始人、董事长兼首席执行官周源在接受中国网财经采访时表示，建议积极拆除 “知识围栏”，打破“流动壁垒”，加快知识开放，让全民共享“数据红利”。

2022年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，即“数据二十条”，指导思想包括“促进全体人民共享数字经济发展红利”，“强化反垄断和反不正当竞争，形成依法规范、共同参与、各取所需、共享红利的发展模式。”“建立公共数据、企业数据、个人数据的分类分级确权授权制度。”对于公共数据，“推进互联互通，打破数据孤岛”。建议尽快推出“数据二十条”执行细则，加快数据开放与共享的实施进程。

在周源看来，目前有一些国家曾经投入大量资源产生的有价值的知识、内容、数据被闲置、封闭在组织、机构或企业手中，不仅没有发挥社会价值，产生社会效益和经济效益，反而导致数字鸿沟、数据孤岛的出现，阻碍了数据开放、互联、共享、流通与技术进步，不利于全面实施数字中国战略。

国际上，知识开放已成为全球共识并付诸行动。2001年，第一次开放获取国际研讨会在布达佩斯召开，提出“金色开放获取”和“绿色开放获取”两种策略，前者指作者在开放获取期刊上发表论文，在互联网上免费阅读与分享；后者指作者在订阅期刊上发表论文，但把文章归档在一个免费开放获取的知识库中。2003年，德、法、意等国科研机构在柏林签署《关于自然科学与人文科学资源的开放使用》宣言，呼吁各国科研机构在互联网上开放更多的学术资源，提供免费开放的科研环境。中国作为柏林宣言的先期缔约国之一，中国科学院、中国国家自然科学基金委员会参与其中。

周源指出，近年来，国家基金、高校、科研单位的机构知识库建设，进行了开放获取的有益尝试，取得了明显效果，但存在基础设施重复建设、利用率不高等问题。

为加快知识开放，推动全民共享“数据红利”，打造健康的国家知识生态体系，参与建立可持续的全球型知识共享空间，周源建议：

1、修订完善法律法规。修订《著作权法》《信息网络传播权保护条例》等相关法律法规，明确公共资金资助的研究成果原则上必须强制免费开放，明确商业性知识库强制免费服务范围，保护作者合法权益不受数据库侵害。

2、坚持不懈反垄断。抑制商业化知识库的垄断行为，废除不合理的合作协议，建立数据市场的健康生态环境。

3、鼓励开放共享的数据库建设。出台政策鼓励更多主体参与知识库的市场竞争，为免费开放的知识库提供资金等政策扶持。

4、推动数据互联与开放合作。建立知识库国家标准，推动建立机构知识库联盟，打破知识库孤岛，推动知识开放合作。