有才佛山：为超236万人才设法定节日，为“再造新佛山”送人才新政

（原标题：有才佛山：为超236万人才设法定节日，为“再造新佛山”送人才新政）

南方财经全媒体记者吴蓉 赵晓晨  佛山报道

9月27日，在佛山市第二个“企业家日”“人才日”到来之际，佛山市举行2023年人才发展大会暨第二期佛商论坛，约600名来自政府、企业、学术界的代表参会。

会上，国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆，深圳市大湾区金融研究院院长向松祚分别作题为《围绕绿色化、智能化、服务化、集群化，推动制造业高质量发展》《激发创新和企业家精神，推动中国经济转型升级》的报告。

希荻微电子集团股份有限公司等10个公司获评佛山市优秀创新创业团队，卢清华等17名人才获评佛山市创新创业领军人才、青年拔尖人才。

“举办2023年人才发展大会暨第二期佛商论坛的目的就是要大力弘扬企业家精神，科学家精神，向广大企业家和人才致以崇高的敬意。”佛山市委书记郑轲在现场表示，佛山发展的故事就是企业家和人才创新创业的故事。未来，佛山将继续把“打造一流营商环境”作为一号改革工程，持续优化预算与企业服务体系，用最贴心的服务换取企业最顺心的发展。同时着力深化人才体制机制改革，全方位释放人才创新创造能力。

重磅发布“2+N”人才新政体系

去年3月，佛山对外宣布将9月27日确定为“佛山市企业家日”“佛山市人才日”。佛山由此成为全省首个以立法设立“企业家日”及“人才日”的地级市，展现出佛山尊才、用才、惜才、爱才的态度。

围绕“佛山市企业家日”“佛山市人才日”，佛山计划每年举办人才论坛、创新创业大赛等系列活动，加大惠企、惠人才政策和先进典型宣传力度，进一步弘扬企业家精神。

今年的一个重磅内容是佛山“2+N”人才新政体系的发布。

其中，“2”为佛山市已经印发的《关于加强党对新时代人才工作全面领导进一步落实党管人才原则的意见》《关于建设高水平人才高地创新高地的意见》两份纲领性文件；“N”则是指各个相关职能部门从人才的需求出发量身定制的N份扶持办法，涵盖人才培养、引进、评价、服务等各方面，旨在引育与发展相匹配的人才大军，推动人才供给侧结构性改革，提升产才匹配度和人才贡献率。

与过往政策相比，人才新政体系补贴力度、覆盖范围都创下新高。扶持范围覆盖了从诺贝尔奖得主到硕士研究生、中级职称人才等多种人才类别；既有面向全职新引进人才的安居补贴，也有给到全职在职人才的成长奖励。

从政策来看，“制造业当家”导向更鲜明，既鼓励科技创新，又强调技能提升。

例如，对在制造业领域和新型研发机构工作人才，额外给予最高200万元购房补贴，同时对中级人才的扶持范围限定为制造业领域和新型研发机构；又如在领军人才目录中，新增“大国工匠”“世界技能大赛金牌获得者”等产业、技能人才相关条目。

另外，新政策进一步放宽了人才领取补贴条件，全职新引进人才标准以社保、个税为主要标准，佛山生源人才同等享受扶持待遇。

值得关注的是，新政体系在人才评价机制破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，突出市场导向，引入年薪、企业纳税额、风险投资等市场化人才评价指标，放权用人单位自主认定人才，让更多拥有真才实学的人才有用武之地。

活动现场，中国科学院院士张清杰等10人受聘为佛山市人才举荐委员会委员。他们被赋予领军人才举荐权，被举荐人才可免评审直接给予相应支持。

除了真金白银，新政还从人才安居、子女教育、就医等方面完善配套保障。以住房为例，新政推出人才安居工程，推出租房补贴、免租入住、购房补贴、安家补贴、产权住房等多元化住房保障措施，到2025年，筹建人才住房不少于2.5万套。

此外，为进一步优化人才服务机制，吸引更多科研成果在佛山落地转化，佛山人才新政体系还明确，完善全周期创新创业金融扶持体系，持续做大金融服务“大礼包”，给予人才创业、生活、消费等定制化金融服务，以此打造引才育才“强磁场”。

以高水平人才队伍推进制造业当家

人才是第一资源，创新驱动本质上是人才驱动。制造业当家，说到底是人才当家。打造一支与城市和产业发展相匹配的人才大军，是佛山孜孜不倦的追求。

改革开放以来，从民营企业股改、星期六工程师到数智化转型、技改，人才、企业家与佛山这座城市相互成就，形成了文武兼修、敢为人先、开放包容、守正创新等鲜明特征，塑造了“三五成群、十有八九”的制造业格局。在郑轲看来，佛山制造能够发展壮大，在于佛山的企业家、各类人才守正创新，持续推动技术创新、工艺革新、产品升级，让产业始终保持年轻。

据统计，截至今年7月底，佛山全市人才资源总量超236万人，累计引进全职院士3人，省创新创业团队11个，市科技创新团队229个，各类领军人才超300名。全市高新技术企业达8700家、入库科技型中小企业5296家。

而当前，佛山正在深入贯彻省委“1310”具体部署，大力推进制造业当家，构建“中部强核、东西两带、南北两圈”的产业格局，实施北向战略，规划建设佛北战新产业园以及“双十园区”，为企业家和各类人才搭建了机遇无限的事业平台，对人才的需求和重视程度也达到了空前的高度。

2021年召开的佛山市第十三次党代会明确提出，要构建人才近悦远来政策体系，掀开了佛山人才工作新篇章。

去年5月，佛山市委、市政府印发了《关于建设高水平人才高地创新高地的意见》，明确了下阶段佛山的人才工作总体要求。其中提到到2025年，全市高技能人才达43万，高新技术企业超1万家，研发经费投入强度达3.5%，PCT国际专利申请量达1500件，每万人口高价值发明专利拥有量达15件；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成；到2035年，形成佛山在诸多领域人才竞争比较优势。

为了实现这一目标，郑轲在活动上向与会人才、企业家表态，佛山将坚定不移为企业家和人才提供最顺心的营商环境、最舒心的城市环境、最暖心的生活环境，持续优化“益晒你”企业服务体系，深化人才体制机制改革，落实“2+N”人才政策体系，建设半城山水满城绿的绿美佛山，全方位释放企业家和人才的创新创业创造活力。

“优化环境就要永无止境。”郑轲表示，为企业家和人才提供优质服务、营造良好环境是各级党委、政府义不容辞的责任。