超大特大城市城中村改造将分三类实施，已入库城中村改造项目162个！聚焦于21个超大和特大城市，受益上市公司梳理

（原标题：超大特大城市城中村改造将分三类实施，已入库城中村改造项目162个！聚焦于21个超大和特大城市，受益上市公司梳理）

金融界10月12日消息 据央视，从住房城乡建设部了解到，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。

各地正按照部署，扎实开展配套政策制定、摸清城中村底数、编制改造项目方案等工作，住房城乡建设部城中村改造信息系统投入运行两个月以来，已入库城中村改造项目162个。

今年以来中央高级别会议多次提及城中村改造问题

7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，强调本轮城中村改造坚持人民政府负主体责任，多渠道筹措整改资金，鼓励和支持民间资本参与，坚持“留改拆”并举方式进行改造。改造范围：主要面向7个超大城市（城区人口>1000万）和14个特大城市（城区人口500万-1000万）。

7月28日，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作部署电视电话会议上，国务院副总理何立峰指出要以新思路新方式解决城中村改造的“账怎么算、钱怎么用、地怎么征、人和产业怎么安置”等问题。

8月1日，央行下半年工作会议指出要加大对城中村改造的金融支持力度。从中央表态来看，超大特大城市城中村改造以地方政府为责任主体，实施市场化主导、多渠道筹资、留拆改并举、多业态结合的开发方式，给予地方较大的灵活性。

9月12日，据21世纪经济报道，当前政策加大对城中村改造的支持力度，符合条件的城中村改造项目纳入地方政府专项债支持范围，新增专项债可能明年开始发行。

9月25日，央行货币政策委员会会议指出，加大对“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度，推动建立房地产业发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

聚焦于21个超大和特大城市

国盛证券何亚轩等人在9月27日的研报中表示，在当前经济下行压力较大背景下，城中村改造有望成为稳增长、稳地产重要抓手，战略意义凸显。天风证券鲍荣富等人在9月17日的研报中表示，城中村改造主要聚焦于21个超大和特大城市，从区位来讲，类似于优质的房屋供给，因此从需求和供给两端对于地产后周期时代都是重要的利好。

国盛证券熊园等人在9月20日的研报中表示，21个超大特大城市中已公布城中村改造规划的有6个，年均实施改造项目约49个，简单对应21城年均项目数约1034个左右；按照广州、青岛的投资强度测算，单个城中村改造项目的投资规模约为5亿元，则21城合计约5067亿元/年。考虑到21城以外的部分大城市（如合肥）也会开展改造，全国整体投资规模可能0.5-1万亿元/年。

华泰宏观分析，若需加快城中村改造进程、增加相关投资的稳增长效力，需要加强中央和财政层面的资金支持、及对地方政府和执行主体的有效激励。所以，如果专项债被允许作为城中村改造资金来源，或将有效打通“堵点”，加快城中村改造项目进度。此外，在特大城市统筹推进城中村改造与保障性住房体系建设，是有利于短期稳增长和长期稳房价的长远之策。

受益上市公司梳理

天风证券近期研报中表示，城中村改造持续升温，继续推荐建筑顺周期品种。建议关注三条主线的投资标的：1）低估值：中国特色估值体系下利好央企蓝筹中国交建、中国建筑、中国中铁、中国铁建等，高弹性地方国企四川路桥、山东路桥、上海建工，此外重视“一带一路”为国际工程带来的板块性机会；

2）建筑+：与新能源相关的中国电建、中国能建、苏文电能（与环保团队联合覆盖）、江河集团等；与化工相关的中国化学、三维化学、东华科技等；

3）专业工程：推荐钢结构(鸿路钢构、利柏特)，其余与民生相关的粮食安全（中粮科工）（和中小市值&农业组联合覆盖），建议关注供热节能（瑞纳智能）、半导体洁净室（亚翔集成、圣晖集成）等细分赛道。

东吴证券研报指出，本轮超大特大城市的城中村改造，代表着存量时代下中国房地产市场“重保障、重民生”的新型发展道路。改造规模较大，21城总计城中村建筑面积预计可达11.2亿方。根据当前城中村改造的三种主流模式，我们认为以下三类公司有望率先受益：

（1）政府引导，公司作为开发商参与项目开发。重点推荐：城建发展、越秀地产，建议关注：中华企业、光明地产。

（2）政府主导，公司作为代建服务商。重点推荐：绿城管理控股，建议关注：天健集团。

（3）政府或国企平台收储，公司代运营持有物业。重点推荐：珠江股份，建议关注：华润置地、万科A。

本文源自：金融界

作者：子宽