前10个月，中国共发行地方债近8.5万亿人民币

（政府债券，图片源自“网络”）

我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。

日前，中国财政部公布了各地方政府发债情况：今年前10个月全国共发行地方政府债券近8.5万亿元，这些债券中，一般债券3.08万亿元、专项债券5.4万亿元。

前10个月地方政府债券平均发行期限12.6年，其中一般债券7.5年，专项债券15.5年；平均发行利率2.90%，其中一般债券2.80%，专项债券2.96%。

今年前10个月，地方政府债券到期偿还本金3.44万亿元，其中发行再融资债券偿还本金3.06万亿元、安排财政资金等偿还本金3777亿元。同期，地方政府债券支付利息1.05万亿元。

数据显示，今年10月，全国发行新增债券2267亿元，发行再融资债券1.17万亿元。两者合计，全国发行地方政府债券1.4万亿元。

截至今年10月末，全国地方政府债务余额40万1011亿元，控制在全国人大批准的42万1674亿元的限额之内。其中一般债务15万7086亿元，专项债务24万3925亿元；政府债券39万9353亿元，非政府债券形式存量政府债务1658亿元。

截至今年10月末，地方政府债券剩余平均年限9.2年，其中一般债券6.4年，专项债券11.0年；平均利率3.28%，其中一般债券3.27%，专项债券3.28%。

2023年，中国地方债务问题持续严峻，预计今年规模高达3.6万亿元的地方政府债务密集到期。为了缓解偿债压力，地方政府发行再融资债券偿债。这也被普遍认为是用于偿还政府负有责任的隐性债务，从而延长债务期限，降低利息负担，达到缓释地方政府债务风险的目的。

中国人民银行行长潘功胜在2023金融街论坛年会上表示，总的看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务有两个特点：一是主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展产生了较好的正外部性；二是大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份，他们有能力自行化解债务。