全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生：建议改善科技制造业融资环境

（原标题：全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生：建议改善科技制造业融资环境）

本文来源：时代周报 作者：郭美婷

履职全国人大代表的第22个年头，TCL创始人、董事长李东生仍然活跃在一线。

今年，他将携4份代表建议赴京，分别聚焦产业发展和融资环境，以及正当防卫和医疗保障等问题。

经过四十余年的发展，李东生带领的TCL已从一个小作坊工厂，成长为具有全球竞争力的智能科技产业集团，深耕高科技、重资产、长周期的战略新兴产业。2023年，TCL通过TCL实业与TCL科技两大主体实现营收超2900亿元，同比增长约9%。

作为中国最具代表性的科技制造业企业家之一，李东生对于如何践行新质生产力有一番自己的见解。“我认为‘新质生产力’，本质上是高质量发展各种要素的集成。”李东生告诉时代周报记者，实现高质量发展，需要从产业转型升级、创新、新型工业化等方面下功夫。

与此同时，全球化经营也是TCL着力探索的议题之一。李东生认为，中国企业全球化已经是一道必答题，“在过去几年，我们海外的营收增长一直高于我们国内的营收增长，这个趋势在未来还会持续。”

全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生，受访者供图

改善科技制造业融资环境

去年以来，“新质生产力”已成为中国经济的一个高频词。

在李东生看来，我国过去多年一直按照高质量发展战略来推进实体经济发展，也即发展“新质生产力”。

对于TCL而言，发展“新质生产力”意味着持续推动产业转型升级，在技术、资本、人才和经营管理等领域建立竞争力。

李东生介绍，近六年来，TCL的研发投入累计超过600亿，累计专利数量已经达到10万件。为推进新型工业化，TCL华星产线基本已实现了无人化、智能化和自动化。

“未来围绕TCL的三大核心产业创新发展，我们将继续持续发力人工智能、AR/VR、下一代新型显示技术、新能源光伏等技术。”李东生称。

高清显示产业是国家支持的战略性新兴产业，也是中国经济高质量发展的重要组成部分。然而，目前国内高清显示产业发展却面临市场需求明显萎缩的制约。

据李东生观察，五年前，中国电视机销量为5000多万台，到2023年中国电视机的销量只有3700万台。同期北美市场电视机的出货量从4200万台增加到4700万台。

为提升国内高清显示产业竞争力，李东生从文化影视媒体产业出发，建议激发文化影视产业创新活力，鼓励和保护社会资本投资文化影视产业，同时以新技术、新模式形成文化新业态。

同时，科技制造业的发展离不开良好的融资环境。TCL所从事的产业具备高科技、重资产、长周期的特点，需要有足够的资本支持其项目的规划、发展、建成及运营。

李东生举例，当下半导体显示项目投资大部分在150亿到400亿之间，集成电路项目投资至少200亿起步，到建成需要500亿到600亿，该类项目一般为资本金要占40%以上，另外50%到60%是配套融资。所以，资本市场是重要的融资渠道。

为此，李东生建议进一步改善融资环境，增强融资政策的延续性和稳定性，提高直接融资特别是股权融资比重，同时完善资本市场基础制度，拓宽资本金筹集渠道。

全球化应建立本土产业链

“中国企业全球化已经是一个必答题，不出海就可能要出局。”出海是李东生关注多年的议题。

TCL算得上是国内出海最早的企业之一。1999年，TCL在越南建立了第一个海外工厂，并在随后几年逐步在东南亚建立了业务基础。2004年，TCL并购汤姆逊的家电业务和阿尔卡特手机业务，试图将TCL的业务网络覆盖到欧洲和美国。尽管该收购失利，让TCL“呛了口水”，但也让学到了“游泳”的技巧。

此后多年，TCL一步步完成了从“世界工厂到世界建厂”的产业链布局，全球化战略已取得明显成效。2023年，TCL电视以2526万台的销量夺得全球电视品牌第二位、中国品牌第一。在B端业务方面，TCL华星电竞显示屏连续八个季度市占率全球第一，TCL中环晶体晶片销量全球第一。

李东生认为，中国本土市场固然大，但全球市场更加广阔。中国制造业在全球制造业的比重超过30%，这已经超出了中国市场的消纳量。

与此同时，李东生指出，全球经济格局、投资贸易规则也正在发生改变，一个主要特征就是要求企业建立更多区域产业链和本土产业链。原来，企业更多通过出口产品，发挥我国的工业优势，以实现价值。但如今，单纯依靠向某个国家或地区售卖产品的经营方式或难以为继。我国企业必须要通过更深度的全球化，将产业和供应链渗透进主要目标市场，建立起本土化的经营能力，才能在全球业务中为自己争取到更多的份额。

“TCL是按照这个思路坚持做的。”李东生坦言，去年TCL在海外的营收大概是1300亿，这当然是多年累计的结果。但在过去几年，TCL的海外营收增长一直高于国内营收增长，这个趋势在未来还会持续。

另外，海外营收的增长、海外产业链规模的扩大，也能带动国内商品的出口，只不过从原来的出口产品，变成了出口核心器件。李东生提到，过去几年，TCL的出口业务持续增长，2023年增长了7.9%。因此，全球化并不意味着出口业务的减少，反而通过全球化，能够将全球市场的产业蛋糕做大，带动国内出口。

关注正当防卫等民生问题

和往年一样，李东生的建议仍有一部分谈及民生热点。

春节期间，张艺谋导演的电影《第二十条》引发热议，影片通过改编现实题材故事，直指刑法第二十条关于“正当防卫”法条背后的公理人情。

李东生称，随着1997年《刑法》修订，2020年最高法、最高检、公安部联合出台《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》等，我国正当防卫制度和规定已趋于完善。

然而在司法实践中，当前司法机关对正当防卫的认定顾虑重重，一些司法工作人员受到“被害方”、第三方或错案压力的影响，导致对正当防卫的认定过于僵化和严苛，普遍存在死伤即有理的“唯结果论”、以绝对理性及事后视角要求防卫人等思维误区，出现防卫者受法律追究、不法侵害者却得到法律的保护等有违公正原则的情况。

因此，他建议在立法层面，在《刑法》中增加“防卫人由于恐慌、激愤而超过防卫限度，主观上没有罪过的，不以犯罪论处”法律条款；在执法层面，完善正当防卫制度适用实施细则，针对部分特殊情况适当降低门槛，放宽法律的容忍限度；在司法程序层面，扎实推进正当防卫案件的司法公开，充分发挥司法责任制作用。

另外，李东生还关注到，目前全国各省市门诊起付线标准不一，从乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，到一、二、三级医疗机构，起付线从几十元到上千元逐级提高。由于存在起付线门槛等问题，导致人民群众就医负担重，分级诊疗落地难。

对此，李东生建议在本届政府任期内，全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊统筹报销起付线；构建就医监管机制，强化医保基金监管，防止医疗资源浪费；同时进一步提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构诊疗服务水平。