全国政协委员、月星集团丁佐宏：建议加强立法，预防及严惩民企内部腐败犯罪

（原标题：全国政协委员、月星集团丁佐宏：建议加强立法，预防及严惩民企内部腐败犯罪）

本文来源：时代财经 作者：周嘉宝

今年两会，民营经济的发展是社会各界关注的重要议题。

改革开放以来，民营经济在我国经济社会发展中扮演举足轻重的地位。市场监管总局发布的数据显示，截至2023年8月底，民营企业在企业总量中的占比达到93.3%。民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏

“我从一个木匠到全国政协委员。作为一个民企人，我深深地感受到，民营企业的‘五六七八九’，也被国家多次提及并重视。”3月2日，全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏对媒体表示，民营企业内部的腐败问题在当下愈演愈烈，已经成为影响与制约企业健康发展的“毒瘤”。

丁佐宏直言，“（这些问题）正在伤害我们的‘五六七八九’”。

时代财经获悉，针对此类现象，丁佐宏在今年全国两会提出了《关于预防及严惩民营企业内部腐败犯罪的措施建议》。他认为，民营企业作为“自己人”，在依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益、促进民营企业健康、高质量发展方面，亟需获得法治“护航”。

民营企业内部关键岗位犯罪的表现形态复杂多样，包括职务侵占、受贿、侵犯商业秘密与知识产权、内部审计监察部门的违法，以及造谣诽谤等其他有损企业商誉的行为。

这些犯罪行为是许多民营企业在发展过程中，风险管理的薄弱之处。这包括职务犯罪的代价小，民营企业防范职务犯罪行为的手段少，民营企业管理人员涉职务犯罪行为刑事立案难，企业内控管理和合规体系不够完善等问题。若要补齐这些漏洞，势必需要政企配合，内外兼施。

对此，丁佐宏提出三点对策建议。他建议，在不断改善与优化营商环境中，将依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益，作为营商环境法制化建设的题中应有之义，在立法上不断健全有关条文，使民营企业在惩治内部腐败、打击关键岗位犯罪上有法可依。同时，建议在有关政府部门组织下联合民营企业打造职业信用平台，加强反舞弊联盟建设。

其次，丁佐宏表示，应鼓励与引导民营企业实现经营管理的现代企业制度转型升级，不断健全完善公司治理制度，鼓励民营企业像国企一样，开展企业合规管理的制度建设，加强内部腐败与关键岗位犯罪的预警控制系统建设，尤其是善于运用智能化手段，强化风险点控制。

“建议有关部门加大对民营企业家依法合规经营管理的培训教育，树立正确的财富观，倡导与弘扬企业家精神，做财富的创造者，严于律己，筑牢企业内部腐败与关键岗位犯罪的‘防火墙’”。丁佐宏指出，全社会也应当通过典型案例营造依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益的舆论氛围，增强提升社会大众支持民营企业健康、高质量发展的意识与动力。

为了推进民营经济高质量发展，相关立法工作正加速推进。

1月8日，全国人大财经委审议报告称，民营经济发展促进法“确有立法必要”；1月9日，国家发改委民营经济发展局相关人员表示，加快推进民营经济促进法立法进程；今年2月，司法部会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程。