一万亿超长期特别国债将发行，涉及期限20年、30年、50年

5月13日，财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排，其中，超长期特别国债涉及期限为20年、30年、50年。

在今年政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

根据2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案，今年发行的1万亿元超长期特别国债，不计入赤字。

根据此次安排，决定5月17日发行30年超长期特别国债，5月24日发行20年超长期特别国债，6月14日发行50年超长期特别国债。

20年超长期特别国债有两批，分别分3-4次发行；30年超长期特别国债有三批，每批分4次发行；50年超长期特别国债有一批，分三次发行。

特别国债指用于特殊用途、支持特定项目而发行的国债。中国曾经发行过三次特别国债，分别是，1998年财政部发行长期特别国债，用于补充国有独资商业银行资本金；2007年发行的特别国债，用于购买外汇，作为中国投资有限责任公司资本金；2020年则是抗疫特别国债。

在4月22日国新办新闻发布会上，财政部预算司司长王建凡表示，发行超长期特别国债是党中央、国务院着眼战略全局作出的重大战略部署，对推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。

财政部将根据超长期特别国债项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作。将结合债券市场需求和超长期特别国债对应建设项目的实施周期，科学设计发行品种期限，实现与项目期限的合理匹配。同时，统筹一般国债和特别国债发行，合理安排发行节奏，切实保障特别国债项目资金需求。 

观察人士认为，超长期特别国债的发行体现了中国政府对国家长远发展的战略规划和对当前国际环境变化的应对，有助于政府更灵活地应对经济波动。

通过提供资金支持，强化国家重大战略的实施，如科技创新、城乡融合发展等。它不仅能够短期内刺激经济，还能通过支持关键领域和重大项目建设，促进经济结构的优化和升级。

更为重要的是，超长期特别国债的发行有助于优化政府债务结构，降低地方政府的财政压力，同时为地方政府提供更多的财政空间。