过境免签政策为入境游注入澎湃动力 外国游客“说来就来”正成为现实

（原标题：过境免签政策为入境游注入澎湃动力 外国游客“说来就来”正成为现实）

7月1日起，中国对新西兰、澳大利亚、波兰3个国家持普通护照人员试行免签政策。多方数据显示，我国的72/144小时过境免签政策自2013年实施以来，外国人来华人数显著增长，不少中国在海外知名度较高的景点“长满”了外国人，国际社交媒体掀起“China Travel”潮。有旅游业人士认为，“政策+市场”的双轮驱动，使得中国入境游市场迎来良性循环，驶入发展快车道。

下半年外国人来华热度将持续升温

免签“朋友圈”正在不断扩容。在延长对法国、德国等12个国家单方面免签有效期的基础上，7月1日起，中国正式对新西兰、澳大利亚、波兰等三国实施单方面免签。

自2013年我国的72/144小时过境免签政策实施以来，截至目前，政策适用范围已覆盖美国、加拿大、英国、西班牙、日本等54个国家。国内城市长沙、哈尔滨、桂林等实施72小时过境免签政策；北京、天津、上海、南京、广州、深圳、重庆、成都、西安、昆明等20个城市实施144小时过境免签政策。

政策发布以来，外国人来华旅游热度显著提升。国家移民管理局新闻发言人在7月5日举行的新闻发布会上通报，上半年，全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次，占比58%，同比增长190.1%。

具体来看，2024年上半年，北京口岸共办理免签入境外国旅客30.7万人次，为3.37万人次符合条件的入境外籍旅客签发144小时过境免签，同比分别增长10.12倍、7.24倍；辽宁出入境边防检查总站数据显示，今年上半年，经由辽宁机场口岸免签入境、144小时免签过境的外籍人士分别为1.21万余人次和400余人次，同比分别增长6269%和510%，并保持持续增长态势；上海海关统计显示，今年上半年，经上海空港口岸入境旅客806.7万人次，同比增长173%。

国家移民管理局预计，今年下半年，外国人来华热度将持续升温。中国旅游研究院发布的《入境旅游发展报告》中提到，今年一季度，北京、上海、广州、深圳4个一线城市入境游客接待量均已超过2023年各个季度，分别恢复至2019年同期的67.2%、64.0%、53.2%和83.0%。中国旅游研究院院长戴斌表示，预计下半年外国人到中国来旅游的人数会超过1500万人次，全年数据可能会恢复到2019年的80%以上。

携程方面提供的数据显示，72/144小时过境免签政策正在持续拉动入境游增长。2024年二季度，享受72/144小时过境免签政策的54个国家的境外游客，入境中国的旅游订单环比一季度增长28%。

“China Travel”火爆全球社交媒体

72/144小时的免签政策拉动了不少外国游客，尤其的旅游博主来到中国，以“老外”的视角发掘出中国独特的魅力和多姿多彩。憨态可掬的熊猫、市民广场的广场舞、高效便捷的高铁网络、“扫一扫”就付钱的移动支付、智慧服务机器人等成为视频的“流量密码”，外国游客纷纷化身中国旅游的“最强嘴替”，向世界展现出了真实、立体、全面、开放、包容、自信的中国形象。

“City不City”“China Travel”等成为全球社交媒体的热门词。海外社交媒体TikTok、YouTube、Instagram等平台上，“144小时过境免签中国”成为热门旅游Vlog主题。其中海外版“抖音”TikTok上，带“ChinaTravel”标签的视频总播放量超过7亿次。

外交部发言人林剑7月9日在外交部例行记者会上表示，欢迎各国朋友来趟“说走就走”的中国行。林剑表示，随着免签“朋友圈”持续扩容、便利人员往来措施不断优化，外国游客“说来就来”正在成为现实。“中国游”爆火，既源于中国的独特魅力，源于中国社会的开放包容和人民的热情友善，也是中国持续推进高水平对外开放结出的硕果。中国将继续以开放的姿态拥抱世界，以自身新发展为世界带来新动力，让中外交往更有活力，更加热络。

多方推出便利化举措方便游客

为方便外国游客来华旅游，中国政府网、国务院客户端联合国家移民管理局制作“一图读懂”外国人过境免签政策，以中英文双语对24小时过境免签政策、72小时或144小时过境免签的关键信息进行了梳理。

为方便海外游客来华旅游入境，各大口岸也在不断优化服务，打造“便利来华第一站”。

上海浦东国际机场海关依托“智慧旅检”等手段，打造旅检“无感通关”模式。据介绍，目前浦东机场海关累计投入“先期机检”设备19台，入境旅客通关平均时间压缩至30分钟，较原先减少一半，大部分旅客可实现入境免排队、免搬运、零等待。

为便利广大旅客高效便捷入境，白云边检在执勤现场配备了英语、印尼语、阿拉伯语等十多个语种的外语专业民警，积极协助、靠前引导各国旅客便利通关，为有需要办理临时入境许可的旅客办理签发手续。

7月10日，重庆市创新推出了全国首个入境游口岸签“一网通办”应用，面向全市的企业端用户和政府端用户开放，实现口岸团签申请“只跑一次”。

文化和旅游部在优化入境旅游支付服务方面采取了积极的推动措施。北京市，推动全市重点商圈、景点、公园、酒店等重要场景的外卡受理能力升级改造，建立首都国际机场和大兴国际机场境外来宾支付服务示范区。上海市，部署推动三星级及以上酒店、3A级及以上旅游景区等场所开通外卡POS机，优化境外游客支付服务。下一步，文化和旅游部将在中国人民银行支持下，积极推动优化入境支付环境工作。

国内旅游企业也及时把握入境游机遇，推动支付、住宿、出行、景区门票等产品及服务的优化，为境外游客留下良好印象。

携程方面告诉本报记者，携程专车今年4月份入驻携程国际版Trip.com，直面境外游客提供接送机服务。目前，该项服务已落地全国26个热门入境游城市；成都市文旅局还联合携程专车为来蓉的境外游客赠送熊猫行李牌、熊猫玩偶等特色入境伴手礼。记者 朱蓉