三中全会《决定》提及“金融”34次，将制定金融法

日前，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。《决定》里，“金融”一词被提及34次。
 

 

其中，首次出现是在第14节“深化科技体制改革”中，提出要“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。”
 
涉及“金融”的内容，提及最多的是在第五部分“健全宏观经济治理体系”中。该部分提出，“必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。”
 
如何深化金融体制改革？在第18节中，《决定》提出，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。
 
尤为重要的是，《决定》还提出要制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”。
 
另外，第七部分“完善高水平对外开放体制机制”提出，“稳步扩大制度型开放”，要在金融等领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境；“深化外贸体制改革”，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。