张海红接任邯郸银行董事长，如何治理积弊受关注

文丨顾小白 编辑丨杜海

来源丨新商悟

（本文约为1400字）

邯郸银行“新帅”人选敲定。一如正经社分析师在此前的推测，9月7日，历史文化名城邯郸市，选择了遵循传统惯例，将现任行长张海红提到了董事长岗位。值得一提的是，5个月前的4月，1973年3月出生的河北磁县人张海红刚刚担任行长一职。

不过，前任董事长郑志瑛8月15日突然遇刺身亡事件拔出萝卜带出泥，使得邯郸银行自身存在的诸多问题也一并“出圈”，引起广泛关注；相较于“新帅”的人选，业界内外更为关注的，是接任者将会如何改善邯郸银行内部治理机制的积弊。

邯郸银行的前身是邯郸市城市信用社，2007年10月获准改组为邯郸市商业银行，2010年11月又获准更名为邯郸银行。

2011年至2021年，邯郸银行走过了快速增长的十年：总资产规模从317亿猛增至2224亿元；贷款业务规模年均增长23.8%，超过全国银行业同期平均增速11个百分点。

但是，正经社分析师注意到，大致从2019年起，邯郸银行的业绩开始出现大幅波动。

根据邯郸银行发布的数据，2019年至2023年，其分别实现营收30.25亿元、26.20亿元、35.91亿元、35.32亿元和34.03亿元，整体上呈上升趋势，但2022年和2023年略有下滑；同期净利润分别为9.43亿元、8.44亿元、10.30亿元、15.19亿元和6.21亿元，2020年和2023年出现明显下滑，特别是2023年，同比下降了58.51%。

与净利润出现大幅波动同时，邯郸银行的不良贷款率站上了高位。2019年至2023年，分别为2.18%、1.90%、1.96%、1.90%和2.24%。大公国际资信出具的《邯郸银行主体与相关债项2023年度跟踪评级报告》披露，截至2022年年末，邯郸银行不良贷款率高于行业平均水平，同时关注类贷款规模增幅较大，资产质量下行压力加大。

邯郸银行不良贷款率的上升，固然跟邯郸市最近几年因为经济结构调整、产能过剩问题和企业债务压力上升等而致使企业还贷能力下降直接相关；监管机构要求加快不良资产处置，银行被迫提高拨备覆盖率，短期内亦会导致短期不良贷款率上升。

但是，最根本的原因还是邯郸银行还没有完成从城市信用社向商业银行转型的过程中必须做的一门功课——风控和内控能力建设，比如贷款审批过程过于宽松、未能严格筛选客户资质，对贷款投向的风险评估不足，贷后管理松懈等。

2023年11月，邯郸银行就因为存在“虚报普惠小微企业贷款数据”问题而被罚款50万元，时任授信审批部副总经理、普惠金融部总经理施晓东作为相关责任人，被警告并处以5万元罚款。

再往前的2020年12月，邯郸银行还因为“未按照规定报送统计数据”而被国家外汇管理局罚款4万元。

邯郸银行还有一个令人诟病的现象是，高管任期过长。

根据公开的资料，遇刺身亡的董事长方郑志瑛（曾用名“郑志英”）从2005年开始担任邯郸市城市信用社总经理，2007年改制成立邯郸市商业银行后又担任行长，2010年后继续担任邯郸银行行长，2014年接替原董事长李少波出任邯郸银行董事长。

前后加起来，郑志瑛掌管邯郸银行及其前身共约20年。

邯郸银行行长刘刚存在类似的情况。刘刚2016年12月30日被核准行长任职资格，2024年2月被免职，任职时间超过7年。

根据2019年12月银保监会发布的《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》，对经营管理、风险控制有决策权及重要影响力的关键人员的轮岗期限原则上不得超过7年。

按照上述意见规定，青岛农商行、广州农商行等银行高管因超期任职而发生调整。山西临汾乡宁农商银行2022年1月还因为存在“行长代为履职超期“而被处罚。2023年5月，四平辽河蛟银村镇银行同样因涉及“高管超期代为履职”等违法违规行为而被罚款60万元。

对于邯郸银行存在的风控和内控问题以及张海红的治理方略，你有什么看法？欢迎评论区留言参与讨论。【《新商悟》出品】

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