一个非典型农业镇的突围

（原标题：一个非典型农业镇的突围）

本文来源：时代周报 作者：曾思怡

广东梅州雁洋镇雁南飞景区，数千亩茶园郁郁葱葱、清香扑鼻，以客家围龙屋为原型的大型酒店坐落山间，湖边观景凉亭里清风徐徐......

这是一座融茶叶生产和旅游度假于一体的生态农业示范区，也是粤东首家国家5A 级旅游景区，不仅是雁洋镇文旅产业的重头戏，也为周边村民提供就业岗位和增收渠道。

雁南飞景区 受访者供图

这是雁洋镇农文旅融合发展的一个典范和缩影。

近年来，雁洋镇把落实“百千万工程”作为推动雁洋高质量发展的“头号工程”和总抓手，以更高的标准突出产业兴镇，打造以高端铜箔产业为主导的梅州经济强镇，同时用好辖区资源禀赋，发展文旅产业、现代农业，以三产高质高效融合显著赋能县域经济。

雁洋镇也是叶剑英元帅的故乡。上个世纪70年代，叶剑英返乡时就提出，要”向山进军“”靠山吃山“”吃山养山“，为山地资源丰厚的雁洋镇乃至梅州指出发展方向，这也成为过去几十年当地民众奋斗、产业兴盛、经济发展的重要精神力量。

当前，雁洋镇不仅是全市镇域经济发展的“排头兵”，也是广东百千万工程首批典型镇之一，辖区内有第一、二批典型村8个。

一个共识是，广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在乡村。也正因为这样，聚力发展县域、镇域、村域经济，成为广东高质量发展的巨大潜力板和突破点，广东百千万工程正是在这样的背景下应运而生。

2023年以来，广东将“百县千镇万村高质量发展工程”作为推动高质量发展的“头号工程”，以县域经济为抓手、以乡镇做强为节点、以和美乡村为基础，加速描绘城乡区域协调发展的中国式现代化广东图景。

作为广东百千万工程首批典型镇，不妨从雁洋镇一探，百千万工程如何赋能镇域经济？雁洋镇的变化为其他镇域发展带来什么启示？

农文旅融合

100多年前，在广西为官的梅县人郭仁珊，将广西柚子引入老家，气候温和、雨量充沛的梅州适应柚子生长，又经上百年的改良和扩种，当地成为声名远扬的“中国金柚之乡”。

在百千万工程的推进下，作为梅州金柚的主要产地之一，雁洋镇以金柚为特色产业，聘请产业村长，采取“支部+合作社+基地+农户”的发展模式，建立起果农与果商的对接平台，为柚农提供产、供、销服务，使金柚种植走上产业化轨道。

截至去年底，雁洋全镇7000多户2万多人种植金柚，种植面积3万多亩，产值近4亿元，人均增收1.5万元。

同样的逻辑，雁洋镇大力推进茶叶种植，实现全镇茶叶种植面积约8000亩，产量达700吨，产值达到6900多万元，200多户900多人种植茶叶，茶农人均增收3万元。另有金线莲、葡萄、火龙果等特色农产品，培育壮大了3家省级农业龙头企业。

依托自然资源和农业优势，雁洋镇又推进农文旅融合，显著提高相关产业附加值，也实实在在促农增收。

雁洋镇南福村金柚公园是广东省农业现代化金柚示范基地，也是一处集农业、生态、休闲于一体的生态公园，游客们可以在这里进行农业观光，了解金柚产业发展脉络，体验农家乐。对于当地农户来说，此前单一的卖果收入也转变为一年四季综合收入。

雁南飞景区是当地农文旅融合的更早典范。

在几十年的时间里，这里从荒山变茶园，又成为粤东地区首个5A级景区，通过“茶旅”“文旅”“康旅”等的深度融合发展，不仅保护了绿水青山，还让这片绿水青山焕发新的生机，成为生态保护、游客休闲、村民得益、村庄发展的典型范例。

郁郁葱葱的茶园 受访者供图

更多“雁南飞”的故事在雁洋镇陆续发生。距离雁南飞景区10多公里，阴那山省级风景名胜区不仅坐拥粤东最高山峰，风景别样魏丽，也种植有数千亩茶树，为游客提供丰富多样的游玩体验。

不过雁洋镇政府工作人员也提出了当地茶产业的痛点。

梅州以前叫嘉应州，据清光绪《嘉应州志》记载：种茶之地宜阳宜瘠，州境山高石露，故产佳茗，而以清凉、阴那、三台诸山所产为最，味清冽，瀹以名泉作绀，碧色绝似龙井。

雁洋镇党委委员、副镇长管彦豪告诉时代周报记者，当地茶叶历史悠久、品质上乘，但不足在于“养在深闺人未识”，名气不够。雁洋镇的下一步，也将汇聚多方力量，打响当地茶叶的知名度，塑造品牌形象。

以工业思维发展农业

当前来看，雁洋镇一、二、三产业均衡发展、齐头并进，成为全市镇域经济的典范。成为标杆的背后，雁洋镇做对了什么？

首先是差异化发展，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商。

时代周报记者梳理发现，梅州坐拥丰富矿产，是我国早期发展铜产业的地区之一，近年当地把握新能源发展风口，辖区铜箔产业做大做强，成为全镇主导产业；在农业占比较高、山水资源充沛的背景下，当地又积极打造现代农业，做强特色产品，推进农文旅融合发展，金柚、茶叶等特色农产品种植规模和产量不断扩大，雁南飞茶园、雁山湖以及桥溪村等景点名气渐响，游客群渐多。

桥溪村 受访者供图

作为全市镇域经济领头羊，雁洋镇还在不断追赶、冲刺。

今年发布的雁洋镇政府工作报告指出，当地产业发展挑战仍存，主要表现为：铜箔主导产业上下游链条不够长，距全产业链有一定距离；金柚、茶叶等农特产品深加工程度不够。弥补上述不足，也恰恰是当地这一年的产业经济工作重点。

回顾“百千万工程”典型镇的发展过程，雁洋镇党委书记刘志刚指出，关键在于当地用工业思维发展现代农业。

具体来看，当地坚持以“百千万工程”为统领，扎实推进“百千万工程”目标任务，坚持以工业思维发展现代农业，用抓工业的方式抓现代农业，通过强化招商意识、暖企意识和企业、农户的自主意识，同时因地制宜发展特色产业，并通过推动一、二、三产高度融合，不断提升农产品附属价值，逐步将生态优势转化为经济效益。

以招商领域为例。

据管彦豪介绍，百千万工程推进以来，在省委、省政府的部署和推动下，从梅州市、梅县区再到雁洋镇聚力推进招商引资，成功引来珠海市龙头国企华发集团，落地现代农业示范基地项目，这也是我国首个拥有完全自主知识产权、国产化率超95%、全环境要素智能控制的现代设施农业基地，建成后年产值有望达到8000万元。

温室大棚里，番茄长势旺盛 受访者供图

在这个过程中，雁洋镇坚持以链招商、以商招商、以情招商，全面梳理镇域招商优势资源，善于利用有限的土地资源、农业资源和林业资源，精心谋划引进一批补短板、强支撑、促发展的招商项目，并于一周敲定选址、两周签约进场、三周启动土地平整并全面开工、半年完成主体建设，助推珠海现代农业设施项目用8个月实现顺利投产，跑出“梅州加速度”。