改革关键时刻，看山东如何坚定民营企业家的信心

（原标题：改革关键时刻，看山东如何坚定民营企业家的信心）

他们身处不同行业，有的来自钢铁、建筑、冶金、炼化等传统产业，有的则属于机器人、新能源、芯片材料、医药健康等“四新”产业；他们掌舵的企业规模差异很大，有的企业规模达到千亿级，位列全球500强，有的企业则不久前才在科创板、北交所上市，是收入数亿或数十亿元的中小企业。

不过，他们有一个共同的身份：民营企业家。2024年11月21日，60位山东民营企业家受邀参加了山东省委、省政府在济南召开的民营企业座谈会。

距离2024年结束只有一个多月的时间。此时，中国经济正处在一个关键时期。从9月24日起，一系列增量政策相继出台。几天前，国家统计局公布的数据显示，消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升。经济大省挑大梁，山东使命在肩。山东要有所作为，离不开民营经济的有力支撑。

山东历来是民营经济大省。目前，民营经济占全省GDP的50%以上，民间投资占全省总投资60%以上，重大科技创新工程项目占比70%以上。民营企业既是科技创新的先锋队，又是推动产业改革的主力军，挑起了山东经济的“大梁”。

这些民营企业家在想什么、做什么，他们需要什么样的支持，如何进一步提振信心？这场座谈会传递了怎样的信息？

民营企业，挑起山东经济的“大梁”

从2018年开始，山东率先发起了一脉相承的两场改革——新旧动能转换和绿色低碳高质量发展。

改革的矛头直指山东原有产业结构：一方面要求传统产业焕新，向高端化、智能化、绿色化转型升级；一方面，树立“四新经济”和“十强”产业集群，为经济增长注入可持续发展的动力。

改革以十年为期、计划将新“十强”产业“塑成优势”，如今时间刚刚过半。

山东魏桥创业集团是一家拥有纺织和铝业两大传统主业的大型制造企业。11月21日，董事长张波在发言中说，在改革中，魏桥纺织向智能化拓展，投资20亿元，持续推动纺织车间智能化改造，巩固行业龙头地位；铝业向高端化升级，正投资30亿多元布局宏畅轻合金、宏迈汽车配件制造等项目，加快打造中国最大的全流程汽车轻量化研发制造基地和世界领先的铝基轻量化研发中心。

天岳先进（688234.SH）董事长宗艳民介绍，公司坚持自主创新、科技报国，突破了半导体材料的技术瓶颈，主营的导电型和半绝缘型产品在全球市场占有率已排名第二、第三位，不仅是全球少有的同时在两型产品上占优的企业，而且是少数几家能量产8英寸产品的企业。

遨博（山东）智能机器人有限公司是一家智能协作机器人行业领军企业。董事长韩永光介绍，企业与比亚迪、奇瑞、吉利、华为等300多家企业开展深度合作，在协作机器人领域出货量连续4年国内第1、世界第2，国内市场占有率达到36.4%。

这些参会者均是山东民营企业家的典型代表，他们所在的企业更是各个领域的佼佼者。在产业焕新的改革中，他们既是科技创新的先锋队，又是推动产业改革的主力军。山东这个制造业大省能够比较快地走出阵痛期，重新显现出强劲的增长态势，有赖于民营经济在改革中的大胆实践，在创新领域的持续投入。

根据地区生产总值统一核算结果，2023年山东GDP比上年增长6.0%，比全国平均高出0.8个百分点；2024年前三季度，山东GDP增速同样比全国高出了0.8%。

山东有这样的表现，民营经济功不可没。统计数据显示，2024年1—9月，全省民营经济增加值36241.4亿元，占GDP比重50.3%；同期，民间投资增长7.2%，占山东省全部投资比重62.8%，高于全国12.4个百分点。

山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军认为，近年来山东在全国发展中肩负着“大省挑大梁”的重担。而在山东内部，民营经济挑起了全省经济的“大梁”。只有民营经济崛起，大省经济发展才有活力，改革才有动力，才能在全国担起更多的重任。

信心关乎投资意愿

当前国际政治和经济形势复杂多变，关税壁垒、贸易摩擦、科技封锁等障碍重重。中国经济仍面对下行压力，消费信心不足、行业产能过剩、市场竞争激烈。在这种情况下，民营企业该怎么办？在11月21日的座谈会上，我们听到了企业家的答案。

歌尔集团有限公司董事长姜滨表示，今年公司在国内外新落地了一批研发机构。将整合全球优势资源，引进高端人才，打造全国乃至世界领先的信息技术创新高地，推动全省新一代信息技术产业加快跃升；道恩集团建设的新材料扩产一期项目已经陆续投产，总投资30亿元的新材料扩产二期工程将于2025年投产，未来5年计划再投资400亿元做大产业规模；按照魏桥创业集团规划，未来三年将新增投资600亿元以上，重点在延链条、强科创、优生态、促开放等方面加力提速，为全省培育新质生产力勇挑大梁……

真正的企业家是不会“躺平”的。山东企业家更被认为具有“和合与共、诚实守信、创新求变、义利天下”的特征。有一组数据可以为证：2024年山东布局省重大科技创新工程项目124项，其中由民营企业牵头占比75%以上；建设省技术创新中心156家，省级新型研发机构442家，民营企业牵头建设占比均在60%以上；以民营企业为主建立的中试示范基地26家，一大批新技术、新产品、新模式、新业态应用落地。

截至目前，山东全省实有民营经营主体1441.9万户。50家企业入选“2024中国民营企业500强”，数量反超广东拿下全国第二；59家企业入选“2024中国制造业民营企业500强”，入围企业数量居全国第三。

这是山东民营经济的实力证明，也是经济大省挑大梁的底气所在。

在这场座谈会上，10位企业家作了发言，其他企业家提交了书面发言。政府如何支持民营经济发展创新？面对山东的主政者，与会的民营企业家也提出了各自的建议。

天岳先进董事长宗艳民提出，建议省委、省政府研究出台有关关键核心技术企业支持政策，持续开展领军企业“培优”计划，大力支持企业技术创新；青岛檬豆网络科技有限公司董事长霍胜军建议，选择特定行业或特定场景进行AI应用场景开发研究，因地制宜给予差异化支持政策，实现省内产业集群以及产业大脑的互联互通；步长制药（603858.SH）总裁赵超建议，建议推进大型技改项目的同时，对不必整体拆建重建的小规模、局部性技术改造，给予更大政策支持……

山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军说，当下，政府急需解决的是企业家信心不足的共性问题。山东产业改革很大程度上依靠企业项目的投资拉动，企业家信心不足就会直接影响投资意愿。

他建议，首先政府要转变观念，将民企与国企一视同仁；其次，已有的法规、政策已然不少，关键是要落到实处；第三，对于陷入困境的民企及时纾困；同时，要保护民营企业家的合法权益，引导建立现代企业制度，规范其健康成长。

在民营企业座谈会上，山东省委书记林武指出，当前和今后一个时期，我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件要强于不利因素。山东省正处在加快转型、由大到强的关键阶段，高质量发展势头良好。山东是民营经济大省，民营经济是山东发展不可替代的硬核力量，民营经济发展前景广阔、民营企业大有可为。

在这场座谈会上，山东省积极回应民营企业家的声音，做出了针对性的部署。

会议指出，当前，民营企业面临不少新情况新问题，各级各部门要聚焦突出矛盾问题，全力为企业发展纾困解难、保驾护航。要着力维护市场主体平等地位，破除各种隐性壁垒，营造有序竞争环境。要着力为企业搭建平台、完善政策，支持企业开拓市场、做大增量，提振民间投资信心。要着力拓宽民营企业融资渠道，增加信用支持，有效破解融资难融资贵问题。要着力从制度上搭建亲清政商关系桥梁，加强联系交流，完善相关制度，认真研究企业提出的意见建议，帮助企业解决实际问题。有关部门要抓好跟踪调度，确保企业诉求事事有回音、件件有着落。

会议提出，要大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以改革“硬举措”优化发展“软环境”，让民营企业放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。要优化市场法治环境，强化法治制度支撑，规范涉企执法检查，依法保护民营企业产权和企业家权益。