专访中企联朱宏任：从产业链角度推进创新跃升，发展未来产业要有体系化思维

（原标题：专访中企联朱宏任：从产业链角度推进创新跃升，发展未来产业要有体系化思维）

21世纪经济报道记者柳宁馨 合肥报道

11月22-23日，2024长三角产业链供应链大会暨安徽省100强企业论坛在合肥举办，重点探讨如何打造有竞争力的产业链。

会议期间，围绕政府和企业对产业链的整体性视角、创新在产业链供应链中的作用、未来产业相关产业链的招引和培育等话题，21世纪经济报道专访了中国企业联合会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼秘书长朱宏任。

在他看来，新质生产力代表着未来发展的方向，要从产业链体系化、更高层次创新的角度来看待，创新意味着导入新技术、新理念、新模式，企业要在产业链供应链角度明确自身定位，走专精特新道路。对于未来产业，地方政府要体系化考虑整体产业落地，在技术、资金、体制机制方面发挥作用，用宽容的环境鼓励创新，但最根本的是一批具有冒险精神的企业家、科学家集合体，这是未来产业发展最主要的力量。

《21世纪》：从产业集聚到现在产业链式发展，各地都在开展强链补链工作，这需要具备对产业链怎样的视角和把握？

朱宏任：简单、低附加值的企业集聚，并不是真正意义上的产业集群，产业集群不仅是企业集中在一起，还要有创新的驱动力和目标指引。从一般的产业集聚到产业集群，实际上已经有一个跃升。

去年，中央提出发展新质生产力，核心就是强调创新，用科技创新带动产业创新，各地比较关注的是战略性新兴产业和未来产业。以创新为路径，让传统产业通过新技术实现跃升，这可能是在推动新质生产力中需要高度重视和把握的。

新质生产力代表着未来发展的方向，要从单一项目、资金投入进一步升维，从产业链体系化、更高层次创新的角度来看待。并不是只有未来产业、颠覆性创新才是新质生产力，也需要用新的视角、思路看待传统产业，因地制宜非常重要。

《21世纪》：对长三角而言，工业门类比较齐全，产业集群效应明显，强调产业链供应链安全可靠具体指什么？

朱宏任：对于传统产业需要着眼于创新，不断导入新技术、瞄准新未来，使这些产业站到新台阶，这样的过程不同于引进一个新项目、新设备，而在于通过新技术形成新的发展模式。

从整个过程看，创新意味着把新技术、新理念、新模式导入其中，从专精特新路径到融入产业链，企业不断发展，最终在产业链供应链中占据稳定可靠的位置，这是产业链供应链韧性和安全的一个重要方面。安全并不是一家企业什么都自己做，而是对自己所处的产业链中每个关键环节都有清晰的把握，让自己获得稳定可靠的供给。

因此，这次支持成立长三角产业链供应链安全保障（合肥）研究院的初衷，是让企业不仅从点滴技术把握自己的发展，也要把自身发展嵌入到产业链供应链的整体环境中，在更大的应用场景、更长的发展时空、更广的发展空间中发挥作用，让企业自身发展和产业、区域发展，以及技术前沿方向有一个更好的关联，增加企业发展的可持续性。

《21世纪》：企业如何把握产业链供应链的变化，寻求更好的发展？

朱宏任：在产业链供应链整体环境下，企业要更多考虑其发展路径，沿着专精特新方向往前走，不能只为赚钱不断换赛道。特别是对制造业企业而言，要坚持一个方向，并付出持续不断的努力，才可能在这个方向有更好的发展。    

如何把握专精特新的方向？从产业链供应链角度看，不仅要有人才、技术、市场，还需要关注企业未来在产业链中的位置，企业所在技术领域的整体趋势，进而判断随着进一步发展，企业能否持续站在技术、行业、产业的前端。

在充分了解整个产业链情况后，一旦选定，企业要适度在细分领域沿着比较专的方向，持续不断地努力，企业管理要不断精益化，产品要特色化，满足产业链上下游、市场的特殊需要。

《21世纪》：对于战略性新兴产业，例如合肥逐渐发展出的新能源汽车及相关上下游产业，这是如何形成的？

朱宏任：以往传统燃油汽车领域，先发国家具有技术优势，也带来制造规模，这些技术和规模是后发国家很长时间难以企及的。

由于新技术特别是新能源相关技术点的显现，中国设较早地进入这一领域探讨，明确了新能源汽车的发展路线，发挥了制度优势，制定了相关的产业政策并产生重要作用，加上市场、科研多方力量，共同推进这一产业迅速壮大。

从新能源汽车产业案例看，政府确定了一个方向，引导企业往这个方向走，中央政府给出明确的产业政策，地方政府依据各自资源禀赋组织资源，引导企业走上了这条路。

合肥市政府在这一轮新能源汽车发展中，走在了许多城市的前面，但并不是“赌”的结果，而是冷静思考判断的结果，通过深入的科学方案制定，导入各方资源，加快发展新能源汽车产业，包括摸清汽车发展不同阶段的要求，从产业链供应链的角度梳理需要导入的技术，然后组织力量做工作，形成了合肥新能源汽车的产业基础、产业链条。

《21世纪》：合肥的做法有何借鉴意义？如何怎样进一步发现产业链潜在机会？

朱宏任：从产业链供应链角度看，不是仅招引龙头企业，完成大手笔投入就能发展好一个产业链。合肥考虑的是作为一个持续发展的产业落地，明确对整车厂、零部件的要求，关注国内、国际领域的技术水平、未来市场。此外，合肥还不断优化营商环境、为企业提供贴心服务。

整体来看，合肥在成为新能源汽车领先城市的过程中，重视从产业链供应链角度看问题，这是发现潜在机会必不可少的因素，对长三角城市也有很好的借鉴作用。

《21世纪》：对一些未来产业而言，一些地方政府招商引资瞄准当前龙头企业，但竞争激烈，如何看待这类“无中生有”的产业链招引和培育？

朱宏任：未来产业很诱人，有巨大的发展空间，但也有很大的挑战性。如果对某个未来产业没有充分把握或者充分试错，可能会碰到意想不到的困难，甚至可能出现全军覆没的情况。

在确定一个重要方向的时候，既要看到产业发展的美好前景，也要充分意识到它可能带来的一些失败。未来产业的发展，除了技术、资金、体制机制等政府在其中发挥的作用，最根本的是要有一批具有冒险精神的企业家、科学家集合体，持续不断地投入其中。

从企业层面来说，我建议多数企业要慎重进入未来产业赛道，少数企业本身技术方面有比较优势，或者熟悉新赛道且有持续投入的能力，可以选择这些赛道，这些企业将来会成为未来产业发展的最主要力量。 

《21世纪》：对各地发展未来产业，特别是政府方面可以做的事情，你有哪些建议？

朱宏任：我的建议是，各地要选择更适宜自身发展的路径。

一是对于从0到1的探索，需要有技术上的考量和储备，不只是引进一个科学家，而是要有一个体系化思维，关注新技术有没有可能成长为有发展前景的产业。

二是要把握产业发展的风险，要关注一项技术是否具备转化的现实可能性。从优秀的科技成果到产业落地并不容易，会经历“死亡谷”，各地要对这个风险有充分把握。

此外，对未来产业要有持续不断的资金导入和投入，也要关注适应未来产业快速发展的体制机制因素，包括市场化的基金和资金。在各方面投入过程中，需要有宽容的环境允许失败，最终是为了鼓励大家进行创新，这是创造未来产业必不可少的条件。