黄益平：金融监管可以更多采用市场化手段

（原标题：黄益平：金融监管可以更多采用市场化手段）

12月18日下午，在“2024中关村论坛系列活动——数字金融与科技金融大会”上，北京大学国家发展研究院院长黄益平表示，金融监管政策具备“钟摆效应”，所有金融政策最后要达到的目标是在效率与稳定之间求得一个权衡。

当前，金融监管政策面临一些新的挑战，黄益平提出了两点建议。

一是当前金融环境面临一定风险，监管部门需要收紧监管，防范风险和消除风险的源头。在具体的做法中，可以探讨如何处置应对已经出现的问题。最直观地看有两种办法：一种是市场化监管办法，另一种是行政监管办法。黄益平认为，如果最终在效率与稳定之间求得权衡，未来可以更多地依靠市场化的手段进行监管。

二是将数字技术应用到金融中，会对金融的业态、金融风险的形成和传导带来一些新的特征，特别是人工智能的相关问题。在传统金融体系中，部分金融风险相对不突出，而数字金融中的风险则有所不同，比如网络安全问题、“羊群效应”问题以及算法是否合理等问题。

黄益平表示，对于前沿技术应用于金融方面，监管部门可以更多地采用技术手段，比如或许可以用人工智能做一些金融服务与金融交易的监管，抑或研发一种监管技术以防范一些环节中的潜在风险。简单来说，这对于监管部门的技术要求也提高了。如果监管部门仅仅是场外观察，很难真正地识别和管理风险。

黄益平表示，对于监管而言，可以关注两个方面的做法：一方面，过去监管有诸多分类，未来或可以突出技术监管，在开展机构监管、功能监管、行为监管的同时，增加技术监管的类别；另一方面，创意也值得被鼓励，创新的同时需要有监管部门的介入，比如沙盒监管等方式。