央行行长潘功胜：积极推动中国经济增长模式的转型，注重把握经济增长中内部和外部的平衡

（原标题：央行行长潘功胜：积极推动中国经济增长模式的转型，注重把握经济增长中内部和外部的平衡）

蓝鲸新闻1月13日讯（记者 黄玉洁 张书维）1月13日，由香港特区政府及香港贸易发展局联合举办的第18届亚洲金融论坛在香港会展中心开幕，本次论坛以“启动增长新引擎”为主题，聚焦香港进一步发挥国际金融中心优势、在变局中寻求增长新引擎等多个话题。

中国人民银行行长潘功胜出席开幕式并致辞。潘功胜指出，近年来，中国经济成功应对各种风险挑战，展现出强大韧性，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。我们有信心、有能力、有办法应对困难挑战，实现经济持续回升向好。

潘功胜表示，我国将实施更加积极有为的宏观经济政策，进一步完善经济治理的方式：一是强化宏观经济政策的逆周期调节，校正经济增长和经济运行的轨迹，保持经济增长的稳定性；二是积极推动中国经济增长模式的转型，提升经济增长的质量和可持续性；三是着力化解经济运行中的一些风险因素；四是注重把握经济增长中内部和外部的平衡。

其中，风险因素中的地方债务方面，潘功胜提到，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，地方政府债务风险主要集中在少数经济欠发达的地区。近两年来，我们采取了一系列综合措施，严肃财经纪律，严控新增债务，引导金融机构按照市场化、法治化的方式，与融资平台平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，逐步将融资平台转型为市场化企业。

并进一步表示，目前，地方政府融资平台数量和债务规模都有了大幅度下降，债务风险趋于收敛。为进一步化解地方债务风险，近期中央决定安排6万亿元地方政府债务限额，并从新增地方政府专项债券中安排4万亿元，总额10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大减轻地方政府化债压力，降低地方融资平台的债务风险。

围绕人民币汇率，潘功胜指出，我们将坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支自动稳定器功能。同时，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

此外，内地与香港金融合作方面，潘功胜表示，下一步，我们将聚焦四个重点方向，继续全力支持香港国际金融中心建设。一是支持香港资本市场发展，持续深化两地金融市场互联互通；二是做大做强香港离岸人民币业务枢纽地位；三是强化香港国际资产管理中心和财富管理中心功能；四是坚决维护香港金融稳定与安全。

潘功胜透露，近期，人民银行正与香港金管局、两地证监会密切沟通，将从完善离岸人民币市场建设、优化金融市场互联互通、提高支付结算便利三个方面推出有关政策举措。

分别来看，在完善离岸人民币市场建设方面，一是支持香港金管局推出人民币贸易融资流动资金安排。在现有人民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设人民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总额度为1000亿元人民币，为在港商业银行人民币贸易融资提供稳定且成本较低的资金来源。

二是支持推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性管理工具，增强人民币债券资产吸引力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。

三是积极支持香港推出离岸人民币国债期货。这项措施对于巩固提升香港国际金融中心、全球风险管理中心和离岸人民币业务枢纽的地位具有重要意义，两地监管机构正在通力合作，有序推进相关准备工作。

在优化金融市场互联互通方面，一是支持债券通债券作为香港金融市场合格担保品。前期，我们已宣布支持境外机构可使用债券通债券缴纳互换通保证金，这项业务将于今天正式上线。后续我们将支持债券通债券作为合格担保品在香港金融市场得到更广泛使用。

二是优化债券通南向通运行机制，支持境内投资者更便利购买多币种债券，并延长结算时间。后续还将有序扩大投资者范围，增加更多托管银行。

此外，在提高支付结算便利方面，加快推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，支持两地居民实时办理跨境汇款，为两地经贸活动与人员往来提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服务。进一步扩大港澳居民代理见证开户业务参与银行范围。