向新而行2025｜广东应对老龄化：今年将提高城乡居民基础养老金，抢抓银发经济机遇

（原标题：向新而行2025｜广东应对老龄化：今年将提高城乡居民基础养老金，抢抓银发经济机遇）

南方财经全媒体记者郑玮 广州报道

1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕，会议听取2025年广东省人民政府工作报告。

广东省政府工作报告明确提出，2025年全省将适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，引导更多有条件的城乡居民参加更高基准养老保障，同时发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，加快推行个人养老金制度。

此前，广东省人大常委会专题调研组发布调研报告指出，截至2023年末全省常住人口中60岁以上人口已达到1809万人、占比14.24%，65岁以上人口达1266万人、占比9.96%，60岁及65岁以上老龄人口占比分别超过10%和7%，进入老龄化社会。预计到2030年，广东全省60岁以上老年人占比将突破20%，进入中度老龄化社会。

为进一步构建和完善全省养老服务体系，此次广东也将“为老年人提供健康管理、医养结合服务和提升养老机构服务水平”纳入2025年十件民生实事，承诺将为超2.5万名65岁及以上失能老年人免费提供健康管理等上门服务。

同时，2025年广东还将推动新增护理型床位超过1000张，65岁及以上老年人医养结合服务率超过40%，并推动评定为一级以上服务等级的乡镇级公办养老机构、评定为二级以上服务等级的县级公办养老机构建有率达到80%。

此外，为积极应对人口老龄化，广东政府工作报告也提出，要完善发展养老事业和养老产业政策机制，构建老年友好型社会。其中包括扩大普惠养老服务，推进乡镇敬老院优化整合和转型发展，同时大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，加快发展康复辅助器具产业。

两会期间，民进广东省委会提交《关于抢抓银发经济“元年”机遇，培育发展我省老年用品产业的提案》表示，目前广东全省老年用品规上企业约达6000家，2023年工业总产值5538.03亿元。“十四五”期间，广东全省老年用品产业增速预计将保持在11%以上，2025年产值将达7000亿元~10000亿元。

同时，提案也指出，目前广东老年用品产业还存在创新能力不足，研发滞后于市场需求等问题。老年产品种类单一，数量少，功能配置不足，背后的原因是企业缺乏创新的动力和能力，研发投入相对较少，仅靠简单的改进或模仿，产品同质化严重，技术含量较低。产、学、研之间合作不够紧密，科研成果转化率低。一些先进的技术和理念无法及时应用到生产中，影响了产业的创新发展。

民进广东省委会建议，下一步广东应加快制定老年用品质量标准和规范，为企业生产提供依据。同时，尽快完善相关法律法规，制定老年用品市场监管措施。加大对老年用品尤其是保健品、康复辅具等重点品类市场监管力度，并建立便捷老年人消费投诉举报渠道，加强对投诉举报的处理和跟踪，保护老年人的合法权益和消费积极性。