（原标题：2024年我国出生人口数量反弹，60岁及以上人口首度突破3亿人）
21世纪经济报道记者陈洁 广州报道 2025年1月17日，国家统计局公布2024年全年人口的数据。
2024年，我国人口总量有所减少，城镇化率继续提高。具体来看，年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）140828万人，比上年末减少139万人。
从城乡构成看，城镇常住人口94350万人，比上年末增加1083万人；乡村常住人口46478万人，减少1222万人；城镇人口占全国人口的比重（城镇化率）为67.00%，比上年末提高0.84个百分点。
值得注意的是，全年出生人口达到954万人，较2023年的902万人增长了52万人。
另外一个值得关注的数据是60岁以上人口。国家统计局的数据显示，2024年我国60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22.0%。此前的2023年，我国60岁及以上人口为29697万人，占全部人口的比重为21.1%，2024年，我国60岁及以上人口首度突破3亿人。
2024年，我国人口总量继续减少，但是人口自然增长率从2023年的-1.48‰，到2024年的-0.99‰，人口自然负增长减缓。在这背后，关键就在于出生人口反弹。
具体来看，2024年，我国全年出生人口达到954万人，较2023年的902万人增长了52万人。不过，这一出生人口数据仍然低于2022年的956万人，也明显低于2021年的1062万人。
此外，2024年，我国人口死亡率为7.76‰，低于2023年的7.87‰，不过仍然在7.5‰以上。统计年鉴的数据显示，在1978年到2022年，我国人口死亡率均低于7.5‰。
因此，出生人口数量小幅反弹，仍然未能改变我国人口总量有所减少的局面。
目前，多个省份的两会召开。记者注意到，针对“生育友好”，很多代表委员献计献策。
北京、上海等地在政府工作报告中均提及“生育友好”。北京提出，完善生育友好型社会配套支持政策，提供多样化托育服务，实现市区托育综合服务中心全覆盖等。上海提出，完善生育支持政策，加快建设生育友好型社会。
2024年，我国老龄化程度持续加深。国家统计局数据显示，2024年，我国16—59岁人口85798万人，占全国人口的比重为60.9%；60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口22023万人，占全国人口的15.6%。
和2023年相比，2024年呈现出16—59岁人口数量小幅下降，60岁及以上人口持续上升的局面。具体来看，2023年我国60岁及以上人口为29697万人，占总人口比重21.1%，2024年60岁及以上人口占比提升0.9个百分点，并首次突破3亿人。
65岁及以上人口数量也在持续上升，2024年占全国人口的比重较2023年上升0.2个百分点。
1月9日，国新办举行新闻发布会，介绍深化养老服务改革发展有关举措。民政部副部长唐承沛表示，当前和今后一个时期，我国人口老龄化进程加速发展，必须充分利用好2035年前后的重要窗口期，做好更加系统的应对准备。
中共中央、国务院日前发布的《关于深化养老服务改革发展的意见》提出，到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。
国家统计局数据显示，2024年，城镇常住人口94350万人，比上年末增加1083万人；乡村常住人口46478万人，减少1222万人；城镇人口占全国人口的比重（城镇化率）为67.00%，比上年末提高0.84个百分点。
我国已经进入城镇化的“下半场”，城镇化率的提升速度有所减缓。2021年以来，我国城镇化率每年较上一年提升均不足1个百分点。因此，不仅需要关注城镇化的速度，更要关注城镇化的质量。
党的二十届三中全会提出，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。
1月3日，在国新办新闻发布会上，国家发展改革委提出，2025年，将增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设。继续支持农业转移人口市民化公共服务体系建设等重点任务。
1月7日，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》对外公布。其中提出，健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。
分析人士认为，作为城镇流入人口，农业转移人口可能会面对落户困难、公共服务不均等、就业机会差异、社会保障不充足等问题，如果城镇能够提供足够的公共服务和人文关怀，不为农业转移人口市民化设置障碍，“进得来”就可能变成“留下来”。
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