南财数据周报（31期）：江苏、贵州两省召开数据工作会议，甘肃省数据标注中心成立

（原标题：南财数据周报（31期）：江苏、贵州两省召开数据工作会议，甘肃省数据标注中心成立）

南方财经全媒体记者徐小琼 卓皙雯  广州报道

近日，我国数据基础制度体系构建加快，为繁荣数据市场、释放数据价值提供了坚强制度保障。在数据流通方面，国家发展改革委、国家数据局等六部门联合发布《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，建立健全数据流通安全治理机制，提升数据安全治理能力。

为进一步加强数据基础设施建设，国家发展改革委等四部门于1月13日发布了《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》，首次对数据标注产业进行系统谋划。此外，江苏和贵州两省召开了数据工作会议，部署加快数据基础制度建设和推进公共数据运营管理。

1. 六部门发文完善数据流通安全治理，明晰数据安全规则

1月15日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合发布了《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，推动明晰企业数据、公共数据、个人数据的流通安全规则，并构建了数据流通过程中各负其责的界定机制。文件提出，到2027年底，将基本构建规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系，更加完善数据合规高效流通机制。

南财数据点评：当前，数商主体在数据流通中面临着规则不明晰等诸多问题，这严重制约了数据的流通与利用，大量有价值的数据被束之高阁，未能充分流动，阻碍了资源的合理配置与高效利用。加强数据流通安全保护和合规性监管，有助于减少数据滥用的风险，更好释放数据的经济价值。国家数据局有关负责人表示，接下来将进一步细化规则，加快个人信息匿名化、重要数据脱敏、数据流通安全审计等标准制定。

2. 四部门发布数据标注产业实施意见

1月13日，由国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部联合印发的《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》公布，这是国家层面首次对数据标注产业进行系统谋划，首次提出释放公共数据标注需求。文件明确，到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升，产业规模大幅跃升，年均复合增长率超过20%。

南财数据点评：数据标注产业是对数据进行筛选、清洗、分类、注释、标记和质量检验等加工处理的新兴产业。培育壮大数据标注产业对于带动数据要素产业的持续健康发展，赋能人工智能高质量发展有重要意义。1月15日，甘肃省数据标注中心在兰州新区大数据产业园正式成立，将以数据标注中心为枢纽，促进数据、技术、应用等要素的高效流通与融合发展。

3. 江苏、贵州召开数据工作会议

1月16日，江苏省、贵州省分别召开数据工作会议。贵州省大数据工作会议强调，2025年将重点发展数据产业，加快打造全国数据产业集聚区，促进建设国家数据要素综合试验区，打造国家数据基础制度建设的重要策源地。江苏省数据会议要求，加快完善数据基础制度，全面部署省数据条例出台后的宣贯工作，并开展《江苏省公共数据管理办法》立法后评估。

南财数据点评：此前，全国数据工作会议在北京召开，会议对2025年的重点任务进行了部署，提出将持续强化制度供给，破除阻碍数据要素流通利用的堵点、卡点，以更大力度推进公共数据、企业数据开发利用，培育壮大数据产业。

4. 贵州推进公共数据授权运营管理

日前，贵州省人民政府办公厅印发了《贵州省公共数据授权运营管理办法（试行）》。该文件明确，授权运营模式原则上以整体授权为主，由省数据主管部门建设管理公共数据服务平台，指导建设授权运营空间。