如何避免无序竞争，出海如何少走弯路？企业家代表委员有话说丨2025广东两会

（原标题：如何避免无序竞争，出海如何少走弯路？企业家代表委员有话说丨2025广东两会）

南方财经全媒体记者谭海燕  广州报道

“企业是经济发展的主体，稳企业就是稳经济、保民生、促发展。”根据2025年广东省政府工作报告，2024年广东经营主体净增98万户、突破1900万户，其中企业超830万家，总量均居全国第一。

过去一年，广东顶压前行，包括预计全省地区生产总值迈上14万亿元、进出口总额突破9万亿元。但报告亦提及，当前广东经济社会发展还面临不少困难和挑战，包括外部环境变化、有效需求不足、新旧动能转换存在阵痛……

在2025年广东省两会上，广东省政协委员、广东省工商联（总商会）副会长彭晋谦感慨，“当前，国内外环境影响，广东民间投资活力还需进一步激发，根据我们的调研，问题尚存，包括国际形势不稳带来投资预期不稳，企业决策更加谨慎，投资意愿下降；经营状况不佳导致投资动力不足；资源配置和准入机会不同导致民企在市场竞争中缺乏优势；过度监管、‘逐利性执法’、政策不稳定、拖欠账款等现实问题和历史问题叠加，制约企业扩大再投资。”

彭晋谦告诉南方财经全媒体记者，打造公平良好的竞争环境对民营企业的发展至关重要，2025年广东省政府工作报告提出，“打造大湾区统一大市场公平竞争先行区”，给企业家树立了信心。

提振民营企业信心

“针对民营企业投资信心不足，我建议政府应站出来帮助企业家渡过难关，这包括对民营企业家在政策上的关怀，以及准入制度的公平等方面。”彭晋谦说。

他提到的建议包括四个方面：一是提振发展信心，让民间资本大胆投；二是保持政策稳定，以落实《民营经济促进法》为契机，尽快推动出台广东民营经济促进条例及其实施细则，真正把政策红利转化为企业发展实效；三是通过各种措施强化金融支持，让民间资本轻松投；四是开展清理妨碍统一市场和公平竞争政策专项行动，打破影响民间投资的各类隔阂。

“不管是此前发布的《全国统一大市场建设指引（试行）》，还是今年广东省政府工作报告的提法，我认为建设全国统一大市场的初衷是很好的，能够从政策上推动构建一个良好公平竞争的环境。但各个地方也要制定细则，关键在于执行层面到底怎么落实。”彭晋谦说。

广东省政协委员、广东省工商联副主席廖平元以自身企业的经历出发，提出关于防止企业享受政府优惠政策后加剧行业“内卷式”竞争的建议。

在调研发现：近年来，国内产业“内卷式”恶性竞争频发，光伏、动力电池、水泥、钢铁等行业“内卷”严重。一些企业无序逐利，看到某个时段、某个产品销路好就一哄而上，造成同质产品严重过剩；一些地方政府无序招商，造成许多重复建设。还有一个最重要的原因，就是一些企业自恃已享受政府在土地、产业补贴等方面的优惠，一方面压低产品销售价格，另一方面又拼命压低上游供应链产品报价，影响了正常的市场竞争。

廖平元所在的广东嘉元科技股份有限公司是新能源行业的上游供应商，研究、制造、销售锂离子电池用高性能电解铜箔。过去一年，新能源行业价格战硝烟弥漫，乘用车市场信息联席会统计显示，2024年前11个月的汽车行业利润同比下降7.3%，汽车行业利润率4.4%，相对于下游工业企业6.1%的平均利润率水平，依然偏低。

对于嘉元科技这样的供应商来说，议价空间本就不高，低价竞争更让他们疲惫不堪。“所以我今年提案提到，希望全行业良性发展，尤其是行业龙头企业能够起到表率作用，可以采取的做法有包括坚决防止地方政府间的‘内卷式’竞争、规范企业享受优惠政策后的行为，强化行业自律等。”廖平元说。

坚定出海的决心

民营企业关注什么？无非企业的生存与发展。除了公平良好的竞争环境外，对于企业来说，稳订单、拓市场，则是发展根基所在。这里的市场既包括国内市场，还瞄向更广阔的海外市场，如何让“出海”路走得一帆风顺，是今年广东省两会期间，不少企业家代表委员关注的另一重要议题。

广东省人大代表、广州市浩洋电子股份有限公司董事长蒋伟楷告诉南方财经全媒体记者，浩洋电子专注生产研发各类专业照明灯具，外贸占到公司业务量的八成。今年他关注加强科技成果转移转化以及内外贸一体化发展两个方面议题。

“广东是外贸大省，但当前广东外贸企业面临着国际贸易形势复杂、地缘政治紧张以及逆全球化等不利因素的影响，加快内外贸一体化发展，能够打通国内国际两个市场，提高企业的抗风险能力。”蒋伟楷说。

事实上，2025年广东省政府工作报告也提及，“深入实施‘粤贸全国’，深化内外贸一体化改革，培育特色鲜明、竞争力强的内销品牌”。中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英告诉南方财经全媒体记者，在全国统一大市场构建的背景下，企业可以多抢抓市场，内外贸并举、内外贸一体化发展也是广东发展应思考的方向。

广东省人大代表、TCL科技集团助理总裁邓颖昊今年带来了关于打造全国超高清视频显示产业发展先行区、示范区的建议。她告诉南方财经全媒体记者，作为最早出海的中国企业之一，未来TCL将发挥头雁作用，带动产业链出海。

据悉，目前TCL科技聚集半导体显示、新能源光伏两大核心产业，在全球布局了29个研发中心、18个制造基地。“与C端产品或产业相比，B端业务出海是顺应中国科技制造企业自身产业升级而推动的，也是中国企业未来出海趋势之一。这类产业出海会更多推动中国技术与标准出海，但同时把核心能力留在国内，以继续保持在全球产业链中的话语权。未来TCL科技将通过TCL智能终端业务的全球化经验，推动更深入的全球布局。”邓颖昊说。