(原标题:湖北观察|“十四五”收官年经济规模“达标”无难度 聚力支点建设主线任务)
21世纪经济报道记者吴文汐,实习生潘紫青 1月16日,21世纪经济报道记者从正在召开的2025年湖北两会上获悉,2024年,湖北预计地区生产总值增长6%左右,总量超过5.9万亿元。
从具体数据来看,湖北工业、投资、消费等领域协同发力。2024年,湖北规上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额三个指标增速分别为7.7%、6.5%、5.1%,均跑赢全国平均水平。
2025年,也是“十四五”的收官之年。湖北曾在其“十四五”规划纲要中提出了全省经济总量跨越6万亿元的目标。如此看来,2025年,湖北GDP只需新增不到千亿元即可达成目标,市场均表示,按照既往增速来看,完成这一目标几乎没有悬念。
但同时,“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”对于湖北的高质量发展提出了更高要求。湖北应如何在实现“十四五”目标任务的同时,为“十五五”以及2035远景目标打好基础?如何在落实“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务中找准发力点?
1月15日,湖北省委书记王忠林在省政协十三届三次会议开幕会上的讲话中指出,中部地区崛起的重要战略支点,就是要以经济实力领先、枢纽地位彰显、科技创新策源、现代产业引领、改革开放赋能、生态环境优渥、社会治理高效、文化繁荣兴盛为显著特征,以整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲为主攻方向,打造长江经济带高质量发展的关键节点和战略枢纽,打造中部地区崛起的强劲增长极和重要动力源,打造中国式现代化的区域样板和重要典范。
对于当下的湖北而言,“十四五”收官之战的目标并非只有规模的达标,还有质量的跃升。而正在召开的2025年湖北两会,展现了湖北的“实战”路线图。
一直以来,湖北将打造科技创新高地作为重要发展方向,科创工作取得显著成效。
2024年,湖北地方财政科技支出397.84亿元,全社会研发投入同比增长12.2%,增幅全国第三;研发投入强度较上年提高19%,增幅全国第一。
一批重大科技成果在湖北落地:“61020”全链条攻关实现聚势突破,存储芯片、心肌旋切等一批技术打破国外垄断;产出全球首片8英寸薄膜铌酸锂光电集成晶元、全球首台搭载AI芯片的智能数控系统华中9型、全球首款穿戴式头盔全数字PET等一系列标志性成果。
“湖北亟需以实现重大原始创新和支撑关键核心技术突破的基础研究为主攻方向,建设原始创新策源地。”湖北省政协委员、湖北省科技厅副厅长杜耘在2025年湖北两会期间对外建议,应持续加强财政资金对基础研究的稳定支持,拓展基础研究多元化投入渠道,鼓励龙头企业“应设尽设”省级联合基金,动员各方力量加强基础研究投入。在基础研究人才方面,建议每年遴选一批创新能力突出、发展潜力大的优秀领军人才和学术骨干,探索长周期稳定支持机制,着力培养优秀基础研究后备人才。
要加快建成中部地区崛起的重要战略支点,不只对湖北科创策源实力提出了更高要求。另一重要方向是,湖北亟需进一步推动科技创新与产业创新的深度融合。
2024年,湖北在创新赋能产业发展方面取得一定进展。其2025年政府工作报告数据显示,过去一年,湖北“51020”现代产业集群持续壮大,千亿级产业达到19个,光电子信息、汽车制造、大健康3大产业迈入万亿级规模;高技术制造业增加值增长22.7%,对工业增长贡献率达到35.1%,数字经济增加值占比超过50%。
面向2025年,湖北提出,坚持以科技创新引领产业创新、带动全面创新,实现更多依靠创新驱动、更加注重质量效益与更好发挥先发优势的“智慧增长”。
在此过程中,完善以“用”为导向的科创供应链体系极为重要。据了解,自2023年12月上线后,一年以来,湖北科创供应链平台聚焦“天网”“地网”“政策网”“金网”建设,已吸引5.9万余家用户入驻,帮助5100余家企业成功对接9200余项需求。
湖北省政协委员,长江国际控股集团有限公司董事长刘萌建议,湖北应打造一批具备全方位和全过程服务能力的专业科创供应链服务公司。形成科创平台与专业服务公司“高效联动、互利共生、协同发展”的开放式创新网络,推动平台各主体深度融合,提升平台集成式服务能力,为不同细分产业提供更精准高效的专业科创供应链服务。
此外,在发展新质生产力的当下,湖北正以提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”,构建体现湖北优势的现代化产业体系。如何抢抓人工智能、低空经济、6G等产业新赛道机遇,也成为2025年湖北两会上的热议话题。
湖北省政协委员、烽火通信科技股份有限公司党委书记、董事长曾军认为,打造具有全国影响力的科技创新高地意味着湖北省将掌握未来发展的主动权,发展6G将是重要抓手。应加快形成6G“全省一盘棋”的创新格局,尽早布局产学研合作,打造更多6G创新链上“率先”成果。同时,“以用为导向”早试点,聚力谋划标志性6G应用场景。
在低空经济方面,湖北省政协委员,荆门市委常委、统战部部长刘振军也在2025年湖北两会期间建议,要统筹建设地面起降设施,加快建设通用机场、大型起降场,在符合条件的医院、商务区、高层建筑和交通枢纽等场景布局建设小型起降场地,夯实低空经济发展基础支撑。
根据2025年湖北省政府工作报告,2024年,湖北省固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长5.1%。结合近日公布的2024年国民经济运行情况来看,湖北省投资、消费两大内需指标增速均明显高于全国平均水平。
湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点使命任务中,枢纽地位的进一步彰显是重要一环。在当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,迫切需要构建全国统一大市场、实现国内大循环的顺畅通行。
湖北位居全国经济格局中承东启西、连南贯北的重要枢纽位置,如何扩大内需是“十四五”收官之年以及“支点建设”任务下需要思考的命题。
2025年湖北省政府工作报告中指出,全方位扩大内需,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好。
“若要切实夯实经济增长的内生动能与基础,就必须从扩大内需入手。这里的扩内需不仅涵盖消费需求,还包括固定资产投资以及基础设施建设需求。”湖北省政协委员、武汉大学教授邹薇表示。
在投资方面,湖北提出,2025年将实施亿元以上项目1.6万个,投资增长7%左右;着眼工业经济转型升级,加快国家中部先进算力集群、孝感楚能新能源二期、荆门石化特种油基地等5500个重大项目建设,年度投资7200亿元以上。
据了解,2024年四季度湖北省重大项目集中开工活动上,湖北第四次集中“上新”一批重大项目。截至2024年12月6日,湖北省共开工亿元以上项目9019个、总投资4.8万亿元,拉动全省投资增长6.1%、高于全国2.7个百分点。
在消费方面,2025年湖北省政府工作报告中指出,大力实施消费提振专项行动,在稳住汽车、家电、住房等大宗消费的同时,积极培育新的消费增长点,社会消费品零售总额增长7%左右。
同时提出,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,加快数智诊疗、家用机器人、新一代低空飞行器等消费产品研发,培育乐享消费、智慧消费以及“展会+”“演艺+”“体育+”等多元化消费模式,争创武汉国际消费中心城市,加快建设襄阳、宜昌区域性消费中心城市。
由此可见,加力扩围消费品以旧换新,着力盘活文旅消费市场,将是湖北2025年的重点。
湖北省商务厅1月1日发布消息,根据商务部消费品以旧换新工作安排,湖北省2025年将继续开展汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新活动,并做好跨年度政策衔接工作。
此外,1月13日举办的全省文化和旅游局长及地方志工作机构负责人会议上,湖北省文化和旅游厅负责人表示,2025年,湖北将加快培育文旅支柱产业,打造世界知名文化旅游目的地,将出台《关于打造世界知名文化旅游目的地的意见》,加快武汉、襄阳、宜昌、十堰、恩施等国际旅游目的地和荆州、荆门、黄冈、咸宁、随州等特色旅游目的地,并推动旅游与一、二、三产业融合,培育旅游发展新动能。