山东政商要情（2.10—2.16）

（原标题：山东政商要情（2.10—2.16））

1.山东全省提振消费工作大会召开 推动消费持续升温扩容提质

2月12日上午，山东全省提振消费工作大会在济南召开。会议落实中央经济工作会议精神，研究部署提振消费工作，引导全省上下千方百计扩消费、全力以赴稳增长，为经济高质量发展提供有力支撑。

山东省委书记林武在讲话中指出，近年来，山东坚持把促进消费摆在突出位置，加力落实以旧换新等政策，全省消费市场稳定增长，为经济高质量发展注入强劲动能。做好提振消费工作，是稳定经济增长的迫切需要，是塑造高质量发展新优势的必然要求，是满足群众美好生活需要的重要抓手。

林武强调，要聚焦重点领域，加快推动消费扩容升级。聚力实施商品消费提升工程，以加力扩围实施消费品以旧换新为引领，稳步扩大汽车消费，大力发展家居消费，促进住房消费，推动商品消费特别是大宗消费稳总量、优结构、提档次。聚力实施服务消费提质工程，突出发展旅游消费、文化娱乐消费、健康消费、餐饮消费，促进服务消费高质量发展。聚力实施新型消费跃升工程，加快发展首发经济，优化“一老一小”服务供给，加快发展赛事经济，高度重视发展直播电商，促进“人工智能+消费”，点燃经济增长新引擎。聚力实施农村消费挖潜工程，提升农村市场供给能力，加强县域商业体系建设，注重农村消费场景创新，更大力度繁荣发展农村消费市场。聚力实施国际消费拓展工程，深入实施入境游服务提升专项行动，强化入境消费“引流”，发挥济青引领作用，推动境外消费“回流”。

林武指出，要坚持供需两端协同发力，解决制约消费的突出问题，全面激发消费市场活力。要着力提升消费能力，增加居民收入，强化社会保障，切实解决“不敢消费”问题。要着力扩大消费供给，更大力度增品种、提品质、创品牌，加快推动服务业提质增效，切实解决“不愿消费”问题。要着力优化消费环境，深入实施优化消费环境三年行动，让消费更便利、购物更放心、维权更顺畅，切实解决“不便消费”问题。

2.山东累计“卖碳”1.33亿吨 交易量交易额均居全国首位

2月11日，记者从山东省政府新闻办举行的首场“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会上获悉，山东纳入全国碳市场的电力企业数量与履约量均居全国首位，履约任务最重，目前已圆满完成三个履约周期的履约任务。

截至2024年年底，全省累计共有323家重点排放单位参与交易，全国碳排放配额累计买入量1.01亿吨，成交额58.32亿元；累计卖出量1.33亿吨，成交额84.72亿元，交易量和交易额均居全国首位。

下一步，山东将进一步推进能源结构调整和产业绿色转型，持续做好碳市场履约工作，继续加强“两高”项目碳排放源头控制，严格执行碳排放减量替代政策，加强碳足迹核算及应用，推动项目使用低碳技术、工艺和设备。

提示：山东经济体量大，结构重，是能源消费和碳排放大省，均占全国1/10左右。“双碳”目标提出后，山东绿色低碳转型进一步加速。在确保“两高”项目碳排放总量只减不增的同时，建立“要素跟着项目走”机制，为重大项目落地提供碳排放要素保障。 

3.山东支持幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿

2月12日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东创新普惠育幼服务体系，推动生育友好型社会建设情况。其中，山东将支持幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿。

近日，山东省政府办公厅印发《支持幼儿园开设托班的若干措施（试行）》，进一步明确了幼儿园发挥自身优势开展托育工作的重点。鼓励所有具备条件的幼儿园在满足3-6岁幼儿入园需求基础上，坚持应招尽招的原则，广泛开设托班，同时根据2-3岁幼儿的特点，对托班环境设施进行改造，要求新建居住区配套幼儿园规划和建设要统筹考虑托育需求，争取到2025年底，能够提供托位10万个左右。

同时，将托班幼儿与学前班幼儿一并纳入全国学前教育管理系统登记管理，与其他幼儿一样也享受生均公用经费财政拨款保障。将托班教师与其他教师一样也纳入幼儿园教师培训计划，享受同等激励保障待遇。将幼儿园托班管理纳入幼儿园保育教育质量评价体系，确保更好质量。

为确保每个幼儿都能得到充分关注和照顾，山东要求幼儿园开设的托班一般人数应不超过20人，确保教师有足够精力关注到每一名幼儿，又能和幼儿园现有班额配置形成梯队模式，保障幼儿园稳定有序发展。将托班幼儿数量纳入公办幼儿园教职工编制核定、岗位设置基数，要求幼儿园托班要参照幼儿园办园条件标准配齐配强保教人员。同时，鼓励更多有条件的高等院校、职业院校开设托育相关专业，加快专业人才培养。

提示：幼儿园开设托班是普惠托育服务体系的重要组成部分。为促进人口长期均衡发展，优化出生人口支持政策，山东充分发挥幼儿园资源优势，支持幼儿园开设托班。

4.山东将聚焦重点场景开展万兆光网试点

近日，记者从山东省工信厅获悉，到2025年底，山东将在有条件、有基础的城市和地区，聚焦小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点，推动产业链各方加快协同解决万兆光网落地应用中的重点难点问题，促进构建万兆光网成熟产业链和完备产业体系，有序引导山东省万兆光网从技术试点逐步走向部署应用。

按照规划，山东将在小区、工厂、园区等重点场景开展万兆光网试点，实现50G-PON（无源光网络）超宽光接入、FTTH（光纤到户）/FTTR（光纤到房间）与第7代无线局域网协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等技术的部署应用。

其中，“万兆小区”试点，主要指具备三代多模共存能力的50G-PON接入端口覆盖居民小区，可与现网各类接入技术兼容及平滑升级；小区光分配网络设施具备支撑实现万兆入户能力。在家庭网络环境，协同部署FTTH/FTTR与第7代无线局域网，实现超千兆能力真正通达用户终端，保障面向万兆光网的宽带用户体验。

“万兆工厂”试点，主要指50G-PON接入端口覆盖厂房、车间。基于万兆光网的大容量工业PON技术和工业光网技术在车间、生产线初步应用，支撑确定性、低时延、高可靠业务应用。

提示：随着5G、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术的快速发展，社会对网络带宽、速度和稳定性的需求日益增长。50G-PON万兆光网作为新一代光通信技术，能够为智慧城市、工业互联网、智慧家庭等领域提供强有力的网络支撑。 

5.山东港口今年计划在青岛新开工15个重点项目

2月15日上午，山东省港口集团2025年世界级海洋港口群建设（青岛）建成项目投产暨新项目开工仪式在青岛市举行。此次山东港口在青岛2024年建成投产、目前续建以及2025年计划新开工重点项目共计29项，总投资934亿元。

山东港口去年共在青岛建成投产董家口港区12万吨级油品码头工程等11个重点项目，总投资101.82亿元。今年，将在青岛续建董家口港区万邦矿石码头工程等3个重点项目，总投资62.2亿元；计划新开工董家口港区液体化工仓储三期工程等15个重点项目，涵盖专业化码头集群、港口生产配套设施、综合集疏运体系、“三区互融”配套等项目，总投资770亿元。

提示：作为落实《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023—2025）》的有力举措，此次山东港口在青岛建成投产、续建及新开工的一批重点项目，将进一步提升港口服务区域经济社会发展的能力，助力青岛实现更高水平对外开放、打造引领型现代海洋城市。

文/种昂