关税可能使欧盟化肥进口量下降25%

（原标题：关税可能使欧盟化肥进口量下降25%）

《爱尔兰观察者报》2月5日报道，欧盟委员会近期发布减少对俄罗斯供应的依赖并支持欧盟化肥生产的提案。根据该提案，从俄罗斯和白俄罗斯进口的化肥，关税从7月开始将从目前的6.5%（按价值比例）在三年内上升到100%，氮肥关税将达到315欧元/吨，其他肥料关税将达到430欧元/吨。此前至少有12个成员国呼吁欧盟对俄罗斯和白俄罗斯化肥进口激增采取行动，这一关税提案并不令人意外。欧盟表示，关税将刺激欧盟化肥产量的提高，并允许加强来自其他国际合作伙伴的替代供应，从而最大限度地降低欧盟农民化肥价格大幅上涨的风险。其目的是确保欧盟农民能够以可承受的价格获得化肥。

欧盟委员会的提案受到了代表制造商的欧洲肥料协会的欢迎，该协会呼吁立即提高关税，以有效阻止从俄罗斯和白俄罗斯的进口，从俄罗斯和白俄罗斯进口化肥占欧盟化肥进口总量25%左右。自俄乌冲突以来，欧盟购买价值55亿欧元的化肥来支持俄罗斯政权。“此举将减少对欧盟的依赖，削弱俄罗斯的战争经济，同时支持国内生产商，确保向欧盟农民稳定供应优质产品”，制造商表示。

欧盟代表农民的Copa和Cogeca组织表示，委员会的提议在许多方面都对欧盟农民不利，警告称，欧盟化肥制造商必须使用42.5%的可再生能源，欧盟排放交易系统将大幅增加生产成本，因此，他们是否能够扩大规模以取代从东部进口的25%化肥还有待观察。其他非欧盟国家也未必能取代俄罗斯的进口量，因为《绿色协议》的碳边境调整机制可能会在2026年生效时对所有进口化肥征收巨额欧盟边境税。下一种植季的化肥价格上涨至少40-45欧元/吨。欧洲农民很快将“陷入绝境”。据估计，2024年波兰农民65%的化肥进口来自俄罗斯和白俄罗斯，他们可能特别容易受到市场动荡的影响。位于欧洲西端的爱尔兰农民也可能面临相同困境，因为自2002年以来爱尔兰国内没有生产化肥，导致爱尔兰近年来的化肥进口价格在欧盟中最高（比其他成员国高出200欧元/吨）。

Copa和Cogeca组织呼吁采取三项紧急缓解措施。首先，取消对美国和特立尼达和多巴哥的尿素、硝酸铵和UAN混合物的进口关税。其次，暂停对尿素、UAN、DAP、MAP和NPK的进口关税。第三，允许每公顷超过 170 公斤氮的加工牲畜排泄物不受硝酸盐指令限制。