国寿集团突围，“蔡李配”攻坚丨正经深度

文丨康康 编辑丨百进

来源丨正经社（ID：zhengjingshe）

（本文约为3600字）

【正经社“保险之道”观察之11】

四大保险央企的一二把手换届终于收官。

2月14日，国寿集团官网发布消息，李祝用出任国寿集团党委副书记。

按照惯例，履行完相关手续后，李祝用会出任国寿集团总裁。

2024年四季度以来，四大保险央企中国人保、中国信保、中国太平和国寿集团密集进行了一二把手换届：丁向群接替王廷科出任中国人保董事长，与2023年11月便已出任总裁的赵鹏组成新的领导班子；尹兆君接替王思东出任中国太平董事长，李可东由副总经理晋升为总经理；中国信保则由王浩接替宋曙光出任董事长，与2022年9月便已出任总经理的盛和泰搭班；国寿集团董事长蔡希良的任职资格已于2024年12月正式获批，直到两个月后，新总裁的人选终于尘埃落定。

李祝用到任之时，正值国寿集团“333战略”开局之年，打造新的增长极、加强合规建设以推动旗下更多公司上市，是“蔡李配”接下来要面临的主要挑战。

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法律和合规专家出任二把手

2024年11月蔡希良升任国寿集团董事长之后，谁会递补他留下的总裁位置就一直是外界关注的一个焦点。当李祝用被官宣从中国人保副总裁任上“空降”国寿集团的时候，他的专业背景和从业经历立即引起了外界的兴趣。

李祝用（1972年10月出生）是法学科班出身，1994年7月毕业于安徽师范大学，获法学学士学位；1998年7月毕业于首都经济贸易大学，获法学硕士学位；2011年6月毕业于中国政法大学，获法学博士学位；2017年10月起任中国法学会保险法学研究会副会长；2020年7月起任中国海商法协会会长。

他的工作履历主要跟两件事情有关：公司合规管理和协助公司上市。

李祝用1998年从首都经贸大学毕业以后，就加入了刚刚从中保集团分离出来的中国人保。那一年，中国保险行业体制改革，成立中国保监会取代中国人民保险（集团）公司履行保险行业行政监管的职能，中国人民保险（集团）公司旗下三家子公司分离出来成为独立国有法人企业，分别更名为中国人民保险公司、中国人寿保险公司和中国再保险公司。

刚刚成立的中国人保要建立现代企业制度，依法合规经营就是第一要务。所以，时任总经理唐运祥需要一个懂法律的秘书，法律科班出身的李祝用就顺理成章地成为了总经理秘书。

此后，李祝用就没有离开过中国人保的法律条线。

从总经理的法务秘书，到法律部负责人、副总经理，再到法律与合规部、风险管理部/法律合规部、法律合规部总经理、法律总监，一直到离开中国人保前的合规负责人、首席风险官、执行董事、排名第一的副总裁。

供职中国人保的27年间，李祝用的一个重要经历，就是以中国人保法律条线主要负责人的身份参与了中国人保股改、人保财险香港上市、中国人保香港整体上市和中国人保回归A股的全过程。

2017年，中国人保回归A股上市敲钟的留影中只有5个人，除了时任董事长缪建民、总裁白涛、执行董事谢一群、监事长林帆，就是李祝用。

第二年，李祝用就进入了集团班子，出任副总裁。两年后的2020年，又出任董秘、执行董事、副总裁。

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培育新增长极是一场突围战

李祝用的专业背景和工作履历，正好切合了国寿集团下一个五年发展战略的需要。

1月15日，国寿集团召开进一步全面深化改革推动高质量发展大会暨2025年工作会议，正式提出了一个被称作“333战略”的未来五年发展规划。所谓“333”就是，培育三大新增长极、打造三大新上市平台、实施三大工程。

培育新的增长极、推动旗下更多公司上市，是“蔡李配”接下来五年要做的主要工作。

2015年，即杨明生担任董事长期间，国寿集团就提出了一个“大资管、大健康、大养老”的发展战略。但是，三大业务板块至今还没能承担起国寿集团盈利支柱的职责。

近十年里，国寿集团的营业总收入超过80%来自中国人寿。2015年至2023年，中国人寿的营业总收入占国寿集团营业总收入的比重分别达80.35%、78.95%、80.39%、83.69%、82.19%、82.69%、84.72%、81.06%和84.77%。

同期，中国人寿的净利润更是分别占了国寿集团净利润的94.09%、262.18%、265.18%、192.00%、115.12%、101.16%、149.24%、59.44%和480.53%，那意味着国寿集团旗下另外几家公司的亏损基本是由中国人寿的净利润来填补的。

而中国人寿内部，75%左右的营业收入又是由已赚保费贡献的。2015年至2023年，已赚保费占中国人寿营业收入的比重分别为70.85%、77.53%、77.60%、82.73%、75.19%、73.30%、71.20%、73.58%、75.45%。那意味着中国人寿的主要收入来源还是传统保险业务。

过去10年间，虽然国寿集团对新业务板块的持续投入效果不彰，可以被理解为新业务板块需要一个培育过程，但是新业务板块布局的轻重缓急的确需要调整了。

最近几年，中国寿险行业正在发生剧烈的变化，“保险+健康”、“保险+养老”已逐渐成为大中型寿险企业业务转型的主要方向。而国家亦有意识出台政策引导险资更多投向大健康、大养老领域，特别是2024年9月11日国务院印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（通称保险业新“国十条”），明确提出要积极发展第三支柱养老保险和提升健康保险服务保障水平。

国寿集团据此进一步调整了着力点，养老和健康业务板块的重要性明显上升。2025年1月15日召开的国寿集团工作会议上，论及培育三大新增长极时，三大业务板块的顺序变成了“养老、健康、理财”。

根据国寿集团发布的数据，截至2024年6月30日，国寿集团的养老服务已经遍及14个城市，机构养老项目就达17个；国寿大健康平台服务项目数量过百，覆盖健康体检、健康咨询、健康促进、疾病预防、慢病管理、就医服务、康复护理等七大类健康管理服务，累计注册用户量位居行业前列。

不过，正经社分析师认为，国寿集团的“保险+康养”业务必然会经历一场艰巨的突围战。

目前，“保险+康养”已经形成两种典型模式：以泰康保险为代表的自建养老社区、打造“保险+资产+运营”养老商业闭环模式；以中国平安为代表的建立HMO管理式医疗生态圈、打造“综合金融+医疗养老”服务体系模式。前者更偏向于重资产，后者更偏向于轻资产。

而国寿集团的“保险+康养”业务还没有形成自己独特的运营模式，市场认可度还不高，如何突破泰康模式和平安模式的围堵，对“蔡李配”来说是一个不可回避的挑战。

当然，长期的巨额资金投入和漫长的业务成长期，对国寿集团来说亦是一个巨大的考验。

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摘帽违规大户是一场攻坚战

如果养老和健康业务对李祝用来说还有些陌生的话，那么加强公司合规管理和推动集团旗下更多公司上市，则是李祝用轻车熟路的事情。

作为一家下设8家一级子公司、1家全国性股份制商业银行和1所直属院校的巨型金融集团，旗下只有1家上市公司，而且1家上市公司贡献了80%以上的营业收入和承担了几乎全部的“赚钱”责任，的确显得有些不合理。

所以，2015年1月的工作会议上，国寿集团提出了要打造三大新上市平台的目标。

究竟会优先推哪三家公司上市，抑或是对旗下一级子公司重新进行组合，组建新的公司上市，国寿集团还没有对外透露任何消息。

正经社分析师认为，按照国寿集团业务板块的布局规划，国寿养老、国寿健投、广发银行、国寿资产和国寿投资，均可能被优先纳入上市序列的一级子公司。

但是，不管是以哪种方式推动哪几家公司上市，合规和风控皆是国寿集团需要立即着手解决的问题。

李祝用被官宣出任国寿集团副书记和拟任国寿集团总裁后，便有评论称，组织部门和国寿集团会选择李祝用，很大程度上是看中了他的法律专业背景和过往的风控及合规管理经验，因为国寿集团最近几年面临的监管合规压力的确有些大。

根据国家金融监督管理总局披露的信息，2024年有近30位保险从业人员被处以禁业，禁业年限从1年至终身不等，而来自国寿集团的就有9位，超过了被处以禁业的保险人员的1/3，且大多是被处以终生禁业。

被处以禁业的9位人员中，禁止终身进入保险行业的有7位，9年禁止进入保险行业的有1位，10年禁止进入保险行业的有1位。相关被罚人员主要涉及一线保险代理人和客服人员，处罚事由包括非法吸收客户存款、欺骗投保人、虚假理赔等。

最近两年，国寿集团还由于高管违法违规频繁落马而引起外界高度关注。

2023年9月，国寿集团原党委书记、董事长王滨因受贿罪被判处死缓，涉案金额超过3.25亿元。

2024年3月，国寿财险原总裁刘安林被查，被曝涉“海外公司茅台酒管理不善”。

2024年4月，国寿养老浙江分公司原总经理梅建亚，因涉嫌受贿、贪污被逮捕。

2025年前2个月，就曝出中国人寿保险多家分公司因违法违规被处罚的消息，包括中国人寿保险深圳分公司，因欺骗投保人、被保险人或受益人，给予或者承诺给予合同外利益，跨区域经营团体保险业务，被警告和处罚29万元；中国人寿保险曲靖分公司，因投保人保险合同约定以外的其他利益，被处罚15万元；中国人寿保险宣威市支公司，因虚构保险中介业务套取费用，被处罚15万元；中国人寿保险西宁市城中支公司因销售误导、阻碍投保人履行如实告知义务，被警告和处罚款0.3万元等。

李祝用到任后，能否雷厉风行解决合规和风控问题，摘掉国寿集团违规大户的帽子，帮助旗下更多一级子公司顺利实现上市，同样是个不小的考验。对此你有什么看法？欢迎评论区留言参与讨论。【《正经社》出品】

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