大湾区经济网报道：AI让政策“说人话”！20城政务大模型上岗

（原标题：大湾区经济网报道：AI让政策“说人话”！20城政务大模型上岗）

大湾区经济网2月25日电，在广东省梅州市12345政务服务热线中心，市民张女士近日发现，咨询社保政策时，电话接通等待时间明显缩短，智能客服不仅精准解答问题，还主动推送了相关政策文件。“以前要反复沟通才能弄明白的事，现在一次通话就解决了。”张女士的体验，正是当前我国数字政府建设提质增效的生动缩影。

随着国产大模型DeepSeek在政务领域的深度应用，一场以人工智能驱动政府治理现代化的变革正在全国多地展开。从粤港澳大湾区到内蒙古草原，超过10个省份的20余个城市通过技术创新与制度创新“双轮驱动”，在政务服务、城市管理、应急响应等领域形成了一批可复制、可推广的实践成果，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入新动能。

本网了解到，在江苏无锡市城运中心，公文写作助手可在5分钟内生成标准化事故初报，基层工作人员得以从繁琐的文字工作中解放出来，将更多精力投入实地调研。而在南京，全国首个应急管理大模型“宁安晴”整合20余万条法规案例数据，实现灾害预警、物资调配智能化，应急响应效率提升70%。“过去需要人工比对三天的基础数据，现在系统10分钟就能完成智能推演。”南京市应急管理局负责人表示。

技术创新正重构政务服务的时空边界。在深圳，企业开办全流程从5天压缩至8小时；山东临沂“沂蒙慧眼”系统累计助力企业融资超33亿元；浙江全省推行“一网通办”流程自动化，群众办事平均跑动次数下降76%。这些变化背后，是DeepSeek大模型对政务流程的深度再造——通过自然语言处理、知识图谱构建、多模态分析等核心技术，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。

基层治理的精准化水平也在技术赋能下显著提升。内蒙古呼和浩特将大模型集成至城市大脑，实现草原生态灾害多模态预警；江西赣州破解跨部门数据融通难题，构建政务数据要素流通新机制；天津静海区检察院运用AI辅助刑期研判，司法决策科学性大幅提升。在深圳福田区，嵌入网格员APP的“格智AI助手”可秒级响应法律咨询，民生诉求分拨准确率达95%，基层工作者直言：“人工智能让我们有更多时间走进社区、贴近群众。”

安全与创新并重的制度探索同步推进。深圳市首创政务AI“数字监护人”机制，为AI员工设置43项禁用场景；广州市建立“人机双签”制度，关键决策保留人工确认环节；无锡市开发“政务知识蒸馏”技术，将专业法规转化为可计算数据。这些实践既释放技术红利，又筑牢安全底线，为人机协同提供了制度保障。

本网记者从清华大学公共管理学院最新调研资料了解到，部署大模型的地区政务效能平均提升40%，群众满意度提高22个百分点，企业政策获取成本下降65%。“人工智能不是替代人力，而是激活人力。”国家行政学院教授李强分析指出，多地实践证明，当AI技术深度融入“放管服”改革、基层减负、营商环境优化等重大任务时，能够产生“治理乘数效应”，这正是新时代数字政府建设的核心要义。

当前，深圳Dintal系统、广州数字实验室等技术成果已推广至全国20余个城市，12项政务AI标准上升为行业规范。在“十四五”数字政府建设进入攻坚阶段之际，这场始于技术突破、兴于制度创新、成于民生改善的治理变革，正在书写中国式现代化的新篇章。

作者 王强

责编 Kevin

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