(原标题:伟伟道来|美乌同意停火30天,乌克兰有3个收获)
3月11日,美国和乌克兰在沙特举行的会谈取得实质性进展。
根据双方在会谈后发表的联合声明,乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。这一建议须经俄罗斯接受并同时执行。美方将就此建议与俄罗斯进行交涉。
综合美乌联合声明、美国国务卿鲁比奥和美国总统国家安全事务助理华尔兹答记者问、美乌两国总统的反应以及相关媒体报道,笔者的初步结论为:这一轮谈判,乌克兰有所斩获,美国的促和策略做了适度调整。
乌克兰的收获有三个:
第一,美方同意立即恢复与乌克兰的情报共享,并恢复对乌克兰的安全援助。
这方面,美国赢了面子,乌克兰赢了里子。
笔者之前曾经分析过,美国暂停对乌军援是一块试金石,测试4个方面的成色,其中就有测试美国到底有多重要。因为特朗普说过,没有美国军援,乌克兰撑不过两周。现在,不到两周,对乌军援恢复了,特朗普夸下的海口是否应验,已无从考证。
对于乌克兰而言,一周也好,两周也好,美国暂停军援的影响是实实在在的,也是很严重的,乌克兰当然希望能尽快恢复。另外,有了上次白宫吵架的前车之鉴,乌克兰在与美国打交道时会更加小心翼翼,尽量打消特朗普再一次暂停军援的念头。
第二,在安全保障问题上,乌克兰得到了双重保险。
一个是美乌双方在联合声明中同意,双方各自组成谈判团队并立即开始谈判,以实现乌克兰持久和平,保障乌克兰的长期安全。
一个是备受瞩目的矿产协议,将会加入安全保障内容。联合声明表示,美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议,“以加强乌克兰经济,并确保乌克兰的长期繁荣和安全(to expand Ukraine’s economy and guarantee Ukraine’s long-term prosperity and security)”。
某种程度上讲,乌克兰在安全保障问题上的收获,是泽连斯基用自己的忍辱负重换来的。这一点殊为不易。
第三,乌克兰重申欧盟不能缺席和平进程,美国不置可否。
这是联合声明中非常微妙的一段文字表述。其他的条文有“双方同意”“立即”等文字作为前缀,这一条只表明了乌克兰的立场,美国并没有表明态度。
这是乌克兰向欧盟示好,也是对美国的提醒。
这样的提醒,至少不能定义为“善意”的提醒。
美国能同意这样的文字出现在联合声明中,并不置可否,背后的意味比较复杂。
这一次的美乌沙特会谈也透露了另一个重要的变化,那就是美国的促和策略进行了调整。
之前,特朗普团队对于泽连斯基和乌克兰的高层,态度是强硬的,几乎就是要求他们必须坚决服从、不能忤逆。但在经历了白宫吵架、欧盟意图自立以及全球范围内的舆论大哗等一系列变故之后,特朗普团队应该是受到了震撼并进行了反思,认为必须平等对待泽连斯基以及乌克兰高层,对乌克兰的安全关切必须有所回应。
美乌联合声明发表后,特朗普被问及是否会邀请泽连斯基重返白宫。他的回答是:“当然,绝对会。”
那么,如果泽连斯基再一次来到白宫,他会穿着西装去吗?
更重要的,停火30天这一建议,是美国提出的,乌克兰同意了,欧盟应该不会反对。
俄罗斯会同意吗?