(原标题:国际货币基金组织敦促中非货币与经济共同体对不遵守趋同标准的行为进行制裁)
“EcoMatin”网站3月17日报道,国际货币基金组织(IMF)正在加大力度呼吁中部非洲经济和货币共同体(CEMAC)对未能满足趋同标准的成员国实施制裁。这些标准是为了确保该地区的经济和金融稳定而制定的,具体包括预算赤字低于GDP的3%、公共债务低于GDP的70%以及控制通胀率低于3%等。
中部非洲国家银行 (BEAC) 报告称,2024年该地区的平均通胀率为4.0%,其中喀麦隆(4.4%)、中非共和国(4.7%)、刚果布(4.0%)、赤道几内亚(4.0%)和乍得(4.9%)的通胀率高于地区趋同标准标准,而加蓬(2.1%)则不然。公共债务方面,尽管该次区域的平均水平仍为GDP的50.8%,但一些国家,如刚果布(99.0%)和加蓬(72.1%),去年刚果部在中非国家公共证券市场发生两次违约,加蓬于2月10日通过私募方式在国际债务市场筹集5.2亿美元(超过3250亿非洲金融共同体法郎),成功结算2015年欧洲债券,收益率达到创纪录的12.7%,这大大超过了授权上限(GDP的70%)。
面对这些差异,IMF指出,各国并未严格执行趋同协议中规定的制裁措施。官方规定,有几种机制强制各国遵守规定:多边监视、正式建议、限制获取社区资金和机构制裁。但在实践中,中非经济与货币共同体因担心造成成员国之间的政治紧张而不愿意实施这些措施。CEMAC在2017年12月发布的有关中非经济与货币共同体的报告中指出,该地区的财政部长理事会倾向于发布简单的公报,而不是做出强制性决定。布雷顿森林机构认为,当前的制裁效果有限,难以纠正预算超支问题。因此,一些国家继续超出设定的门槛,但并未遭受重大影响。
为了解决这一惰性,CEMAC敦促中部非洲经济与货币共同体加强监督机制并采取适当的纠正措施。正在考虑的选项包括施加经济处罚,但由于一些成员国的预算困难,这种处罚的实施被认为很复杂。另一种选择是减少不合规国家从中部非洲开发银行 (Bdeac) 获得融资的机会。这项措施将保证各成员国重新分配资源,鼓励它们遵守规则,从而奖励它们的预算纪律。