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?伟伟道来|俄乌能否在4月20日实现停火

来源:经济观察报 媒体 2025-03-24 15:52:42
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(原标题:?伟伟道来|俄乌能否在4月20日实现停火)

4月20日是西方的复活节。

2月16日,彭博社发出消息,美国总统特朗普希望4月20日这天俄乌双方能够实现停火。

3月23日,彭博社再次发出消息,美国政府希望在4月20日之前促成俄乌停火。但白宫方面承认,由于俄乌双方立场仍存在巨大分歧,这一时间可能会延后。

虽然表态趋于谨慎,但特朗普政府持续划出4月20日这个时间点,俄乌谈判本周进入实质性接触阶段。由是观之,4月20日,或前后不长的时间内,俄乌实现停火的可能性是有的。

首先,谈判有基础,近距离谈判效率高。

特朗普提出的停火30天的建议,先后得到了乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京的认可。

这是双方谈判的基础。

而近距离谈判,同一个屋檐下谈判,是有效率的。

3月23日,美国、俄罗斯、乌克兰代表团(谈判人员)分别抵达沙特首都利雅得。3月23日,美国先和乌克兰谈;3月24日,美国再和俄罗斯谈。

接下来,美国的谈判人员将穿梭于俄罗斯和乌克兰代表团之间,居间协调,推动谈判的进行。

按照美国总统特朗普的乌克兰事务特使凯洛格的说法,俄罗斯和乌克兰代表团将坐在相邻的房间里,通过来回穿梭的美国中间人谈判停火计划。尽管在同一个屋檐下,但俄罗斯和乌克兰代表团不直接会面。

这种平行谈判,不但可以提高效率,对于参与的三方而言,都有取得进展和成果的动力和压力。

其次,乌、俄各有诉求,谈判回旋、交换空间大。

根据媒体的报道,有乌克兰议员称,乌美将商定一份“禁止俄罗斯打击”的乌设施名单。俄罗斯方面称,会谈将涉及黑海航运安全、重启黑海港口农产品外运协议等议题。

这说明,乌、俄各有诉求,乌克兰的着眼点在战场,俄罗斯的着眼点在经济。

乌克兰着眼点在战场,说明在战场上,俄罗斯是占据相对优势的。在笔者看来,接触线上的地面战斗,双方基本五五开,俄罗斯稍占优势。远程打击方面,双方的无人机攻势也是五五开,乌克兰有欧美情报信息的加持稍占优势,但是俄罗斯的弹道导弹、巡航导弹以及空中打击能力明显优于乌克兰,也让乌克兰备受压力。

俄罗斯想重启黑海粮食协议,一方面,这是一个三方容易达成共识的地方,因为之前已经有一个协议了,现在只要恢复就可以了。另一方面,更重要的是,2022年的第一个版本的黑海粮食协议,对俄罗斯是有利的,可以促进俄罗斯的粮食出口。如果此次谈判成功,能够恢复黑海粮食协议,不但对俄罗斯的粮食出口有利,也是将美西方对俄罗斯的经济制裁撕开了一个口子,对于俄罗斯的经济发展而言,意义重大。

谈判方各有诉求,且诉求的重点不一样,这中间的回旋余地就大,通过交换达成协议的可能性就大。

第三,有可能出现特殊的文件签署方式。

3月23日,美国和乌克兰先进行谈判。双方谈完后,乌克兰总统泽连斯基在当晚的视频讲话中表示,乌克兰和美国代表团当天在利雅得举行的会谈非常有益,他呼吁各方继续对俄罗斯施压以促使俄方实现真正的停火。

在出发前往沙特之前,俄罗斯代表团领队、俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席卡拉辛表示,俄方期待俄美利雅得会谈取得进展。他和代表团其他成员“都怀着战斗和建设性的心态”,“很难指望整个议程(都有进展),但我们争取解决至少一个问题。”

这就是现状,无论是乌克兰、还是俄罗斯,他们在公开谈到此次谈判时,都是只提美国,不提对方。乌克兰是和美国谈判,不是和俄罗斯谈判;俄罗斯也一样。

如果三方达成协议,最终的协议文本将有可能是一个平行文本,同样一份文件,美国和俄罗斯签一份,美国和乌克兰签一份,俄、乌代表的签名,不会出现在同一份文件上。

两份文件,各自签名,同等效力。

这样的文件,会在4月20日或之前签署生效吗?

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