三部委联合发声，国防军工领涨A股

吴清表示，对于确受关税政策影响较大的上市公司，在股权质押、再融资、募集资金使用等方面进一步增强监管包容度，帮助纾困解难

文｜黄慧玲 张欣培

编辑｜陆玲

5月7日上午9时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国央行行长潘功胜、中国金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清出席并介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。

潘功胜表示，4月以来，尽管面临比较大的冲击，国内的金融体系仍然保持稳健，金融市场展现出较强的韧性。上证指数在4月7日下跌后迅速反弹。目前10年期国债收益率徘徊在1.65%左右，人民币对美元汇率有贬值后，目前回升到7.2。

会上，央行、金融监管总局、证监会三方均围绕稳定市场发布了多项增量政策。包括降准降息、设立5000亿元服务消费与养老再贷款、降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点、加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度、进一步扩大保险资金长期投资的试点范围、股票投资的风险因子进一步调降10%、全力支持中央汇金发挥类平准基金作用、发布《推动公募基金高质量发展的行动方案》、新修订的上市公司重大资产重组管理办法和相关监管指引、出台进一步深化科创板、创业板改革的政策措施等。

一系列重磅政策也刺激了市场的做多热情。发布会召开之际，A股开盘大幅高开。开盘涨幅即超过1%。之后有所回落。截至午间收盘，上证指数报收3337点，涨幅0.64%。深证成指上涨0.19%。科创50、创业板指上涨0.4%。A股上涨个股3479只，军工、房地产、银行、非银金融等涨幅居前。通用航空、航母、大飞机等军工主题板块以超5%的涨幅领涨大盘。房地产上涨1.43%、银行上涨1.19%。

港股方面，截至发稿，恒生指数上涨0.48%；恒生科技指数高开低走，微跌0.22%；恒生中国企业指数上涨0.25%。

实际上，5月6日A股就表现十分亮眼。放量普涨，当日，上证指数上涨1.13%。海外市场方面，中概股亦表现突出。当日，美股市场表现低迷，金融股与科技股出现明显下跌，三大指数也全线收跌，但中概股逆势突围。

关税方面也有新进展。外交部发言人宣布，应瑞士政府邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于5月9日至12日访问瑞士，与瑞士领导人及有关方面举行会谈。访瑞期间，何立峰副总理作为中美经贸中方牵头人，将与美方牵头人美国财政部长贝森特举行会谈。

“降息降准等一系列措施是非常必要的，不仅会起到支持实体经济的作用，还发出了非常明确的政策信号，可以期待其他领域有进一步政策落地。”贝莱德首席中国经济学家宋宇认为，内部政策的调整伴随中美谈判的重启，对市场和经济会起到1+1>2的协同作用，预计未来政策会根据谈判和经济市场表现动态调整。

谈及关税战对A股市场的影响，吴清表示，A股上市公司具备强大韧性和适应能力，近九成收入来自国内。一季报显示，上市公司净利润增长3.6%，实体经济类的上市公司净利润增长了4.3%。对于确受关税政策影响较大的上市公司，在股权质押、再融资、募集资金使用等方面进一步增强监管包容度，帮助纾困解难。

“我们的资本市场最重要的特征就是靠谱。靠谱的经济发展、靠谱的宏观政策、靠谱的制度保障，在不确定的大环境下注入更多确定性。”吴清说。

以下为本次发布会上宣布的具体增量政策：

央行方面推出十项政策，具体包括：降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元；完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率，从目前的5%调降至0%；下调政策利率0.1个百分点；下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点；降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点；增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元；设立5000亿元服务消费与养老再贷款；增加支农支小再贷款额度3000亿元；优化两项支持资本市场的货币政策工具，将证券、基金、保险公司互换便利5000亿元和股票回购增持再贷款3000亿元额度合并使用；创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本再贷款资金。

中国金融监管总局亦将推出八项增量政策。具体来看，一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势；二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多增量资金；三是调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场；四是尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业稳经济；五是制定实施银行业保险业支持外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场；六是修订出台并购贷款管理办法，促进产业加快转型升级；七是将发起设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，加大对科创企业的投资力度；八是制定科技保险高质量发展的意见，更好发挥风险分担和补偿作用，切实为科技创新提供有力保障。

吴清表示，证监会将全力支持中央汇金公司发挥好类“平准基金”作用，配合中国人民银行健全支持资本市场货币政策工具长效机制，更好发挥市场各参与方的内在稳市功能。

此外，吴清提及近期证监会将出台多项政策。包括：出台进一步深化科创板、创业板改革的政策措施并择机发布，在市场层次审核机制、投资者保护等方面，进一步增强制度的包容性、适应性，同时尽快推动典型案例落地；抓紧发布新修订的上市公司重大资产重组管理办法和相关监管指引，更好发挥资本市场并购重组“主渠道”作用；发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，突出与投资者的利益绑定，督促行业回归受人之托、代人理财的本源。$上证指数(SH000001)$$深证成指(SZ399001)$$科创50(SH000688)$#重磅新闻发布会：降准0.5个百分点#