喀麦隆：对国际货币基金组织援助计划的新担忧

（原标题：喀麦隆：对国际货币基金组织援助计划的新担忧）

“EcoMatin”网站5月12日报道，4月30日至5月8日期间，IMF工作组赴喀麦隆开展第八次（也是最后一次）扩大信贷机制（ECF）与中期信贷工具（EFF）的审查，以及第三次韧性与可持续性贷款（RSF）计划的评估。由Cemile Sancak率领的团队在喀财政部秘书处会议室闭门审查了ECF-EFF和RSF计划的执行情况，并评估了该国近期经济表现与前景。财政政策、中期债务战略、公共财政管理及债务可持续性等问题也被重点检视。

一名高级官员透露，此次审查对喀麦隆而言形势严峻，因IMF对其结构性与量化目标的达成情况提出质疑。通常情况下，计划获批需满足量化或结构性标准中的至少一类。过去该国常在量化指标（如扩大税基、优化国内资源动员、减少财政赤字等）方面表现突出，因而屡获IMF赞誉。"但每次计划批准都以达成某些结构性改革为条件，"预算总局某高层匿名表示。此次审查中，IMF发现该国在量化与结构性指标上均进展滞后。IMF特别关注2024年财政赤字的反弹，Sancak将其归因于"预算执行中的支出压力"。消息人士解释，这主要指屡屡超支的预算外支出，导致财政执行缺乏透明度。官方辩称支出分散在"共同开支"章节，但IMF认为这正是去年应付账款激增的主因。尽管2024-2026年中期预算框架将赤字率设定为0.4%（2023年为0.8%），但实际执行可能已偏离目标。

预算总局承认石油收入下降冲击财政收入，但内部人士指出症结在于连年膨胀的支出。Sancak强调必须"最小化支出压力"，而喀经济计划监督技术委员会（CTS）成员则归咎于西北、西南和极北大区的安全危机。更令IMF担忧的是应付账款（RAP）的持续累积。尽管喀政府2024年7月在国际市场发行3350亿中非法郎（约合5.58亿美元）债券用于清偿内债，但截至当年12月，RAP总额仍达6798亿中非法郎（约合11.33亿美元），较同年10月的6460亿（约合10.77亿美元）进一步恶化。债务自治银行（CAA）称这已体现"清偿努力"，而当局将问题归咎于安全形势。

当前最大风险在于IMF是否接受喀方解释，尤其是国企改革、私营部门发展和金融领域整改的滞后证据。更棘手的是自2019年火灾后停摆至今的国家炼油公司（SONARA）——尽管政府承诺修复，但复产无期。这不仅威胁资金拨付，更可能影响新计划谈判。