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美国对中国的第三次技术封锁浪潮

来源:张栋伟专栏 2025-05-22 16:23:58
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(原标题:美国对中国的第三次技术封锁浪潮)

随着美国商务部发布公告,企图在全球禁用中国华为生产的先进计算芯片,美国掀起了第三次对中国高科技封锁浪潮。

一、“巴统”

巴黎统筹委员会(简称“巴统”)的正式名字是“输出管制统筹委员会” (Coordinating Committee for Multilateral Export Controls) ,是1949年11月在美国的提议下秘密成立的,因其总部设在巴黎,通常被称为“巴黎统筹委员会”。

巴统有17个成员国:美国、英国、法国、德国、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚。

从成员国名单就可以看出,这是基于冷战的“西方”工业国家阵营,按照美国的要求,限制对社会主国家出口高技术,以及战略物资。

中国内地是“巴统”进行限制的重要对象之一,仅次于前苏联。


但是,在资本主义世界,经济利益是大于政治利益的。

“巴统”成员国为了做生意,不断地突破美国制定的禁运限制,实际效果大打折扣。

在“巴统”围追堵截的情况下,中国在兄弟国家的支持下,自力更生,不仅完成了工业化,还完成了“两弹一星”等高科技重大项目。

到1994年,鉴于前苏联已经解体,“巴统”正式宣告解散。


二、“瓦森纳”

虽然前苏联倒下了,但是美国试图统治全球的野心,没有倒下。

冷战结束后,包括“巴统”17国在内的28个国家于1995年9月在荷兰瓦森纳召开高官会议,决定加快建立常规武器和双用途物资及技术出口控制机制。

在美国的操纵下,1996年7月,以西方国家为主的33个国家(现有42个成员国)在奥地利维也纳签署了《瓦森纳协定》(简称“瓦协”Wassenaar Arrangement),决定从1996年11月1日起实施新的控制清单和信息交换规则。


《瓦森纳协定》又称瓦森纳安排机制,没有正式列举被管制的国家,只在口头上将伊朗、伊拉克、朝鲜和利比亚4国列入管制对象。

“瓦森纳协定”是一个十分松散的组织,成员国可参照共同的管制原则和清单自行决定实施出口管制的措施和方式,自行批准本国的出口许可,即所谓的“各国自行处理”原则。

尽管“瓦森纳安排”规定成员国自行决定是否发放敏感产品和技术的出口许可证,并在自愿基础上向“安排”其他成员国通报有关信息。

但“安排”实际上完全受美国控制。

当“瓦森纳安排” 某一国家拟向中国出口某项高技术时,美国甚至直接出面干涉,如捷克拟向中国出口“无源雷达设备”时,美便向捷克施加压力,迫使捷克停止这项交易。


实际上,中国等于再次被列为被禁运国家之列。

但从“瓦森纳”生效开始,我国的高科技行业迎来了高速发展的三十年,拥有了 华为这样的硬核巨擘,以及腾讯阿里这样的互联网巨头,字节跳动、拼多多更是挟 Tiktok、Temu 席卷全球。

在大国重器方面,中国更是上天入地下海,呈现出“没有什么可以阻挡”的发展大势。


三、帝国暮色

2017年美国开始发动对华贸易战,2018年已经开始在半导体和芯片的领域围堵中国,2019年切断了对华为5G芯片的供应。

2022年,美国两党达成《芯片与科学法案》,将中国列为“几乎唯一”的对手。

接下来,不仅是关税战、贸易战、制裁战,衰落帝国的挣扎,回光返照,会使用一切手段求生。

美国等西方国家对华出口管制,使得中国半导体设备制造业同国际先进水平还有2-3代的差距,落后国际先进水平10年左右。而这也极大妨碍了中国在半导体价值链生产中的水平升级。


然而,我国的高科技产业过去一直是在被打压的情况下发展的。

中国的高科技发展,是由中国人勤劳、勤奋、勇敢的不服输品质所决定的。

中国在高科技行业的每一项突破,都是在激烈竞争的环境下实现的,想要通过打压来限制中国的发展是绝对不可能的。

在互联网、人工智能、机器人、新能源等诸多下一代科技领域,中国已经基本完成了国产化。

美国的第三次封锁,依然会是同一个结局。

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