英国金融改革组合拳：放宽银行高管问责制，监管松绑与风险防控并举

（原标题：英国金融改革组合拳：放宽银行高管问责制，监管松绑与风险防控并举）

智通财经APP获悉，英国金融监管体系正迎来新一轮调整。据英国金融行为监管局(FCA)与审慎监管局(PRA)周二联合发布的声明，监管机构计划对2008年金融危机后设立的高级管理人员认证制度进行优化，旨在减轻企业合规负担的同时，继续维护消费者权益与金融系统稳定性。

FCA首席执行官尼基尔·拉蒂明确表示，此次调整并非弱化监管，而是通过规则精简让制度更贴合行业实际需求，从而提升英国金融业的全球竞争力。

此次改革是英国政府推动金融服务业增长系列举措的重要组成部分。在利兹举办的一场活动中，财政大臣雷切尔·里夫斯提前披露了多项政策动向，这些措施将作为其后续在伦敦金融城演讲的核心内容。

值得关注的是，改革覆盖多个关键领域：金融申诉专员服务机构将转型为中立的争议解决平台，其裁决将更紧密衔接FCA现有规则框架;监管层同步启动对"消费者责任"原则在投资银行与资产管理领域适用性的专项审查，进一步明确机构义务边界。

英国央行同步推进多项技术性调整。其中，银行必须持有的最低资本与债务工具门槛(MREL)将提升至250亿至400亿英镑区间，强化风险抵御能力;针对投资银行交易业务，巴塞尔协议3.1框架下的交易账簿规则实施时限被设定为2028年1月1日，其余条款仍按原计划于2027年落地。

金融机构也将主动开展投资者教育，通过广告引导储户将低息账户资金转向股票等投资渠道，配套措施包括允许长期资产基金以股票型ISA(个人储蓄账户)形式运作，该改革将于明年正式实施。

为吸引国际资本，英国计划在投资办公室增设"礼宾服务"团队，为跨国金融企业提供选址规划等定制化支持。住房金融领域同样迎来政策松绑：英格兰银行将放宽房贷审批标准，允许贷款收入比突破4.5倍限制，同时国民威斯敏斯特银行"援助之手"抵押贷款产品的收入门槛也将下调，助力首次购房者置业。针对金融科技企业，监管层拟推出覆盖创业、扩张至上市全周期的支持方案，巩固伦敦作为全球金融科技中心的地位。

此次改革方案呈现出"松紧结合"的特征。一方面通过简化高管问责制度、优化争议解决机制降低企业合规成本;另一方面通过强化资本要求、明确消费者保护边界守住风险底线。政策组合拳既呼应了金融业对监管效率的诉求，也延续了危机后改革的核心逻辑，其实际效果有待市场进一步检验。