(原标题:动态油价上限+断联SWIFT+打击影子舰队! 欧盟祭出第18轮制裁重锤 力争锁死俄罗斯能源)
智通财经APP获悉,在斯洛伐克撤回其否决投票之后,欧盟成员国们已共同批准针对俄罗斯因其对乌克兰发动战争的新一轮制裁方案,其中包括修订针对俄罗斯的石油价格上限以及新的银行金融层面限制。
这是莫斯科发动地面战争以来欧盟成员国一致同意且共同推出的第18套制裁措施,具体的新制裁核心内容如下:
未来大约20家俄罗斯大型商业银行将被排除出国际支付系统 SWIFT,并面临全面金融交易禁令。
“北溪”天然气管道项目被进一步施加制裁,确保其未来不会重新投入运营。
对在第三国进行炼制与精炼的俄罗斯石油产品实施强有力限制措施。
当前欧盟对俄罗斯原油的价格上限为每桶60美元,修订后将改为动态化上限机制:即始终比市场基准价格低15美元。基于新制裁机制的初始区间预计为每桶45美元—50美元,并至少每半年自动调整一次。
据了解,欧盟对俄油价格上限并非“禁止成员国和第三国购买高于上限的俄油”,而是通过服务禁令实现间接封堵:只要交易价格高于上限,任何欧盟(以及G7、澳大利亚等“俄油价格上限联盟”)主体都不得为该批俄油提供海运、保险、再保险、经纪、金融或任何技术服务。由于欧盟和英国保险、航运服务在全球油运链条中占据主导地位,上限在实践中形成了强大的“全球禁运俄油”效应。新的动态机制将把固定的60美元/桶改为始终低于市场价15美元,并至少每半年调整一次,以削弱俄罗斯通过折价规避欧盟上限制裁的空间。
欧盟此次制裁的新动态机制可谓增强灵活性,保持折价并减少规避空间;实施依靠多层合规证明链与威慑性二级制裁。整体目标是压缩俄罗斯政府的能源收入、提升制裁效果,同时让全球市场维持供应但以折大幅价形式进行。
欧盟谈判代表们在当地时间周五上午通过了该制裁方案,预计当天稍晚将在布鲁塞尔举行的欧盟部长级会议上正式批准。
其他的新制裁措施还包括:
对俄罗斯庞大“影子舰队”中的数十艘超级大型油轮实施制裁,使得受限船只总数超过400艘,并制裁多家与俄罗斯受制裁秘密船队合作的任何实体及贸易商;
将更多商品列入现有的欧盟出口管制清单,限制莫斯科用于战争机器的任何物资;
制裁若干协助俄罗斯逃避欧盟贸易与能源限制或制裁措施的任何实体,包括位于中国、印度以及其他地区的任何企业。
据欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯称,欧盟正在“进一步削减克里姆林宫的俄乌战争预算,与此同时全力追查另外105艘影子舰队的舰艇及其幕后的推动者,并限制俄罗斯银行的几乎所有国际融资渠道”。
据了解,该项新的制裁方案此前因斯洛伐克阻挠而被拖延数周;斯洛伐克寻求在欧盟逐步淘汰俄罗斯化石燃料的计划中获得豁免。该国总理罗伯特·菲佐周四宣布,在获得欧盟委员会的相关担保协议后,斯洛伐克已撤回其否决投票。