国家发展改革委：研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案

（原标题：国家发展改革委：研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案）

中国网财经8月1日讯 国家发展改革委1日召开新闻发布会，解读当前经济形势和经济工作。

以下为文字实录：

记者:前不久，中央财经委员会第六次会议对纵深推进全国统一大市场建设作出全面部署。请介绍一下全国统一大市场建设工作的总体进展，以及国家发展改革委下一步如何落实中财委会议部署？

国家发展改革委 体制改革综合司司长 王任飞:

建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策。近年来，各有关方面认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》及配套措施，取得积极成效，概括起来，主要有三个方面。

一是“四梁八柱”基本建立，市场基础制度逐步健全，市场基础设施持续完善，要素流动更加顺畅。二是社会共识明显增强，公平竞争理念深入人心，从中央部门到各级地方，从企业到社会各界，各方面融入和服务全国统一大市场的主动性和积极性显著提升。三是建设效果不断彰显，统一大市场对集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争的作用日益增强。刚才，蒋主任介绍了今年上半年，社会物流总费用与GDP的比率，较去年同期下降0.2个百分点。

这里还有两组数据和大家分享一下，今年1—4月，全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点；第二个是今年上半年，全国跨省区交易电量同比增长18.2%，占市场化交易电量比例同比提高2.6个百分点，这些数据都从一些侧面反映了我们的市场交易成本在降低，要素资源在更大范围内实现优化配置。同时，我们也清醒地认识到，全国统一大市场建设成效与党中央、国务院要求，与各方面期待相比还有差距，任务还很艰巨。

下一步，国家发展改革委将认真贯彻落实中央财经委第六次会议精神，围绕“五统一、一开放”的基本要求，聚焦重点难点集中攻关，以更加有力有效举措，落实好纵深推进全国统一大市场建设各项部署。一是抓总体推进。国家发展改革委将发挥好牵头部门作用，研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案，统筹协调各方面，压茬推进重点任务落实。二是抓制度建设。重点是实现产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、质量标准等制度的统一。进一步规范政府行为尺度，制定《妨碍统一市场和公平竞争行为防范事项清单》。推动健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系。三是抓重点领域。深化要素市场化配置改革，完善全国统一电力市场体系，培育全国一体化数据市场，协同推进统一开放的交通运输市场建设。四是抓问题整治。依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理，规范招标投标，加强对中标结果的公平性审查，规范地方招商引资行为，加强招商引资信息披露，扎实开展市场准入壁垒清理整治行动。

这里要特别强调的是，我们将建立健全常态化的问题征集、核查、约谈、通报机制，对典型负面案例将进行通报，对性质恶劣的将转有关方面严肃问责。