涉嫌越权！特朗普关税政策在美最高法院遭遇强力反击

（原标题：涉嫌越权！特朗普关税政策在美最高法院遭遇强力反击）

智通财经APP获悉，美国总统特朗普任内推出的“全球关税”政策，本周在美国最高法院遭遇强力反击。多位大法官在长达两个半小时的听证会上，对特朗普援引紧急经济权力法征收高额关税的做法表示怀疑，暗示其或已越权。若最终裁定关税违法，美国政府可能面临超过1000亿美元的退税压力，并将影响未来总统在贸易政策上的权力边界。

在听证过程中，即使是由特朗普本人提名的保守派大法官，也对其关税依据提出质疑。首席大法官罗伯茨指出，关税本质上是一种税收措施，而税收权力一直是国会的核心权力。大法官戈萨奇更是直言，若按特朗普政府的逻辑，国会似乎可以把所有贸易和甚至宣战权力都交给总统。特朗普提名的大法官巴雷特也提出尖锐问题，要求政府说明“监管进口”是否足以等同于“征收关税”。

这起审理针对的是特朗普于2025年4月2日宣布的“解放日关税”，其对大部分美国进口商品按来源国征收10%至50%的税率。特朗普声称此举是为解决美国长期贸易逆差问题，同时也涉及针对加拿大、墨西哥与中国的额外关税，并以打击芬太尼走私为由进行正当化。三家下级法院此前均裁定相关关税违法，因此本案已成为美国最高法院近年来最受关注的贸易法争议之一。

特朗普政府主张，其关税依据来自《1977年国际紧急经济权力法》(IEEPA)，该法允许总统在国家安全或经济紧急状况下采取行动。但法律文本并未明确授权总统征收关税，仅提到可“监管进口”。戈萨奇对这种解释表示担忧，警告若总统能随意扩大紧急权力，将动摇宪法赋予国会的财政与贸易立法权。巴雷特则追问，历史上是否有任何先例支持这种解释，但政府律师无法给出具体例子。

尽管如此，部分保守派法官仍保留观望态度。例如卡瓦诺指出，既然IEEPA允许总统完全禁止某国进口，征税反而属于较温和措施，因此并非绝对越权。巴雷特则提出另一个现实问题：如果法院判定关税违法，美国政府将如何处理巨额退税？她形容这可能造成“行政混乱”，律师也承认退款过程将“非常复杂”。

此次案件吸引了大量政府官员与政界人士旁听，包括财政部长贝森特、商务部长卢特尼克以及美国贸易代表格里尔，多位国会议员也到场听审。

如果特朗普在本案败诉，不仅意味着庞大关税资金需返还给进口商，更将限制未来总统以“国家紧急状态”为依据进行单方面贸易干预的能力。分析人士认为，这将把关税权重新拉回国会主导的框架内，对美国行政权力产生深远影响。而若特朗普胜诉，则意味着未来总统可在未获国会批准的情况下大规模调整关税政策，行政权力将出现显著扩张。

该案预计可能在今年年底公布裁决，成为最高法院在特朗普时期之后最关键的行政权力判例之一。