世界银行呼吁斯进行大胆的四大支柱改革，以推动经济增长

（原标题：世界银行呼吁斯进行大胆的四大支柱改革，以推动经济增长）

斯里兰卡《每日镜报》12月3日报道，世界银行斯里兰卡和马尔代夫国家经理格沃尔格·萨尔基相在2日在锡兰商会主办的2025年斯经济与投资峰会时表示，斯正处于一个“决定性时刻”，其下一阶段的增长完全取决于能否接受第二代改革。斯里兰卡不能再回到债务驱动的增长模式。未来必须建立在生产力、竞争和私人投资之上。

尽管近期遭遇冲击，且预计近期增长率仅为3%至3.5%，萨尔基相表示，政府提出的7%的增长目标“绝对可以实现”，但前提是斯必须进行深入的结构性改革。他强调，尽管经济已趋于稳定，但紧缩政策对家庭造成了沉重打击，自2021年以来贫困人口翻了一番，未来十年将有100万年轻人进入劳动力市场。

鉴此，萨尔基相提出了一项旨在提高生产力、增强竞争力并实现包容性增长的四大支柱改革议程。

首先，斯必须重新开放经济，恢复竞争。出口额已从2000年占GDP的40%下降到如今的20%左右，而高关税、海关清关缓慢和国内竞争疲软抑制了生产力。椰子产量比东亚同类产品低两到三倍，港口排名也从全球前20名下滑到60多到70多名。

其次，要素市场亟需改革。企业难以获得土地、吸引熟练劳动力和获得融资。萨尔基相呼吁建立现代化的破产框架，制定符合全球标准的综合性劳动立法，并建立透明的国有土地管理规则。

第三，私人和外国投资必须成为增长的引擎。仅靠公共资源无法弥补缺口。他敦促制定明确的国家投资战略，提高开放程度，并建立透明的公私合作框架，同时列举了斯在港口、能源和旅游业方面的优势。

最后，他强调转型必须保障人民的利益。改革必然会产生赢家和输家，因此，有针对性、数据驱动的社会保障、技能再培训计划和临时安全网至关重要，尤其是在近期灾害之后。萨尔基相补充说，世界银行随时准备与政府和私营部门合作，将稳定转化为可持续的、包容性的繁荣。