莱索托推行羊毛马海毛重大改革，产业权属回归农民

（原标题：莱索托推行羊毛马海毛重大改革，产业权属回归农民）

据《公共眼》5月15日报道，莱索托首相马特凯恩正式出台重大经济改革举措，宣告终结国内数十年羊毛与马海毛强制收购旧政策，将产业经营自主权全面归还广大农民，成为该国半个多世纪以来极具影响力的农业经济变革。

4月29日，马特凯恩在利哈巴亨奎廷区农业技术园区揭牌仪式上公开表态，明确农户拥有牲畜及羊毛、马海毛产品全权处置权，可自主对接市场自由售卖，政府不再干预产品流通销售。此番讲话彻底扭转过往政企农业产业管控格局。

长久以来，莱索托羊毛与马海毛产业发展深陷困境。早期产业市场被外来商户把控，农户售卖渠道单一且收购价格低廉。后续当地成立垄断性质羊毛交易中心，叠加行业经营许可严苛管控，农户被迫低价售卖农牧产品，行业乱象频发，非法出口问题频发。多年来政府拖欠农户巨额货款，总额超1亿马洛蒂，大批养殖户收入受损，多地爆发农民维权抗议活动，民生发展备受冲击。

不合理政策重创本土支柱农牧产业，全国超两成民众生计受到波及，产业配套基建、养殖扶持服务长期缺位，畜牧业发展举步维艰。出身农家的马卡内深知基层农户难处，上台后着力推动产业整改，叫停违规运营机构，彻查行业乱象。

此次改革依托土地景观与民生重建项目全面落地，该项目获得多项国际机构支持，已建成千余个村级产业园区，惠及十万民众。新建农业园区替代原有违规交易中心，兼顾产业发展与生态保护，助力当地珍稀物种栖息环境修复。同时当地规划建设社区共管养殖园区，整治牲畜偷盗乱象，搭建公平公正农产品交易平台。

羊毛与马海毛产业是莱索托核心支柱产业，牵动数万就业岗位，优质农牧产品远销海外高端市场，是该国重要外汇收入来源。受疫情、疫病及自然灾害影响，当地畜牧产能大幅缩减，产业发展陷入低谷。

新政推行后，莱索托政府同步推进电力普及、道路交通完善等基建工程，统筹水资源保护，联动地方传统力量协同治理农牧产业，全力修复养殖产业链。农业主管部门明确，将重新确立羊毛产业在乡村增收中的核心地位。

业内表示，此次政策松绑为行业复苏奠定坚实基础，虽然产业基础设施完善、市场秩序重建仍需时日，但产业发展已然迎来全新转折点。随着经营权限回归农户，依托国际帮扶项目与本土资源优势，莱索托特色畜牧产业有望重回正轨，助力广大农牧民重拾发展希望。