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津巴布韦新修订《矿业与矿产法案》完成众议院二读

(原标题:津巴布韦新修订《矿业与矿产法案》完成众议院二读)

津《先驱报》11月4日报道,津巴布韦《矿业与矿产法案2025》日前在众议院进入二读,津矿业部长坎巴穆拉作说明。

该法案旨在建立现代化矿权管理法律框架,厘清矿业权与土地权为相互关联但彼此独立的法定权利,明确取得矿业权不能自动豁免土地准入、补偿、环保、水资源及保护区等相关法律义务,土地权利人合法权益同样受法律保护。

法案增设保护现有采矿项目的配套机制,新矿租不再自动取消原有矿点,涉及征收需履行宪法规定程序。

法案拟启用数字化矿权地籍登记系统,减少矿界纠纷,完善矿山生态修复安排,不替代现行环境管理法律。同时纳入本土化、工业化及矿业人才培养相关条款,规范行业培训,保障公民参与矿业发展,为矿产投资提供稳定法治保障,推动矿业服务国家发展。

法案当前仅完成众议院二读,后续仍需经过众议院委员会逐条审议、吸纳修正案并完成三读表决;之后移交参议院开展同款三轮审议,两院若文本分歧需协商统一。两院全部通过后,提交总统签署,总统可驳回。只有总统批准并在政府公报刊登,法案才正式成为法律。此前2018年矿业法一稿因财产权条款与宪法冲突被总统否决。本轮审议中合宪性、土地与矿权平衡条款仍是博弈焦点,存在修改、延期甚至搁置风险。

来源:驻津巴布韦共和国大使馆经济商务处

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