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11省市开设政府数据交易账号 打通政企数据开发通道

来源:21世纪经济报道 作者:周慧 2015-06-11 10:12:33
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此前地方政府在数据跨部门分享使用上有很多难点,开放数据的技术和体制机制也不成熟;而经过大数据交易中心的统一数据筛选和梳理,地方政府能够使用更规范的数据,数据本身也更具有通用性和流动性。

本报记者 周慧 武汉报道

6月9日,武汉市委书记阮成发带队参观贵阳大数据交易所,并开通“China-Wuhan”的政府数据公开账号。

6月10日,21世纪经济报道记者从贵阳大数据交易所获悉,目前已有包括贵阳、宁夏、武汉、苏州、海南、广东等在内的11个省市在贵阳大数据交易所开通了政府数据公开账号。

今年5月底,国务院副总理马凯在贵阳数博会上提出,要加快数据资源开发利用和产业化、商品化;深入推进大数据在产业和公共服务领域应用;共促数据开放。

对于地方政府积极的姿态,国务院发展研究中心技术经济研究部副部长田杰棠告诉21世纪经济报道记者,地方政府开户对推动大数据开放具有象征意义,也能更好地推动有能力的企业参与数据开放。同时对国家层面关于大数据开放的法律规范制定,具有先行先试的探路意义。

11省市积极开通账户

贵阳大数据交易所,作为国内第一个大数据交易所,正式挂牌成立将满两个月。

自5月25日国务院副总理马凯考察数据交易所后,国家职能部门以及地方政府人士频频造访大数据交易所。

6月9日,武汉市委书记阮成发带队考察贵州,参观了北京·贵阳大数据应用展示中心、贵阳云计算中心等,详细了解贵阳大数据产业发展情况。阮成发提出,将深化两地交流合作,学习贵阳大数据发展经验。阮成发参观贵阳大数据交易所时,开通了政府数据公开账号。

在武汉开通账号之前,马凯视察贵阳交易所时,也在系统中开通了“China_Guiyang”的政府数据公开账号。

在6月3日,宁夏自治区主席刘慧率宁带队到贵阳大数据交易所参观,亦在大数据交易所开通了“China_Ningxia”政府数据公开账号。

贵阳大数据交易所人士告诉21世纪经济报道记者,交易所挂牌不到两个月,已有11省市地方政府在交易所开通账号。目前政府推动大数据公开政策导向积极,地方主动开通账号积极性较高;地方政府开通账号后,相关具体的数据交易合作正在洽谈中。

探路数据开发开放国家标准

神州数码智慧城市研究院国际合作主管肖猛告诉21世纪经济报道记者,地方政府在大数据交易平台上开设交易账户,对于大数据的应用和政府数据互联互通来说是一个积极的导向;此前地方政府在数据跨部门分享使用上有很多难点,开放数据的技术和体制机制也不成熟;而经过大数据交易中心的统一数据筛选和梳理,地方政府能够使用更规范的数据,数据本身也更具有通用性和流动性。

据介绍,目前常见的依托平台进行的数据交易主要有两种,一是纯粹的商业化的数据交换、交易、授权,另外一种就是政府数据的定向收费开放。对于数据开发企业来说,今后可以通过交易所平台,在保障数据安全的前提下,对商业数据和政府数据进行有效的对接和开发,特别是让政府数据得到有效利用,服务市民。

国务院发展研究中心技术经济研究部副部长田杰棠表示,其实很多地方政府包括北京、武汉等已经有搭建自己的数据开放平台,在贵阳大数据交易中心开户,则是增加了一个数据公开的渠道。

田杰棠表示,企业可以通过交易平台,找到数据资源,而政府也可以通过交易所,找到有能力开放数据的企业,最大限度的开发数据。

田杰棠还提到,目前数据交易还在尝试阶段,在涉及数据安全保护方面,如何对数据进行脱敏和过滤,然后再上线交易,目前国家在法律上没有清晰边界。

“通过大数据交易所的探索,不断完善,其交易的具体案例,对于推动中国现有法律的完善,特别是在一些产权界定、交易规则,安全隐私保护等方面都具有先行先试的意义。”田杰棠说。

对于公众关注的数据安全问题,贵阳数据交易所人士表示,数据安全是交易所重点关注的一个方面。

此前,贵阳大数据交易所总裁王叁寿在接受《中国证券报》采访时也表示,在数据安全方面,交易所目前有以下几个方面的考量,一是交易所会员发展过程中尽可能发展“中”字头;二是发展数据量极其庞大的公司,比如腾讯等;三是控制好数据的买方,目前主要是发展银行,小型企业在审核资格的时候会比较严格,外资数据目前仅能卖不能买。

王叁寿还表示,当前所有的交易都是基于现有法律的框架下进行的,指导大数据交易的规则为702公约,目前亟需解决的问题是在国家相关部委的牵头下,推动大数据交易相关立法,尽快把大数据交易的国家标准制定出来。

(编辑:吴红缨,如有意见和建议,请联系zhouhui@21jingji.com;wuhy@21jingji.com)

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