广东省国资委：国资改革“仍在路上”

“广东省国资改革仍在路上。”

近日,广东省国资委党委委员、副巡视员曾永夫在广东经济风云榜品牌活动“风云会”上表示,广东省计划到2020年,培育30家或以营业收入收或资产规模超1000亿元的大型骨干国资企业。

这要比去年11月广东省发布《关于深化省属国有企业改革的实施方案》的目标要求更高。2014年11月11日,广东省政府办公厅印发《关于深化省属国有企业改革的实施方案》提出,到2020年,推动形成15家左右营业收入或资产超千亿的大型骨干企业集团。

曾永夫说,新一轮的广东国资改革,主要围绕五个方面开展。一是加强顶层设计,进行混合所有制改革;二是加大资源整合力度,促进国资做大做强做优;三是设置监管清单,进行体制机制改革;四是支撑广东省的重大工程项目建设,促进粤东西北振兴发展;五是加强党的建设,加强选人用人机制的改革。

在新一轮国资改革浪潮中,广东国资改革的表现可圈可点,赢得市场的关注和认同。除了在全国国资系统中首创的筛选50家省属二三级企业开展体制机制改革创新试点之外,广东省国资在混合所有制改革方面,挂牌交易总数也列全国第一,交易量则为全国第二。

广东产权交易集团董事长刘闻透露说,目前该集团已完成两批混合所有制项目挂牌234宗,挂牌金额2404亿元,以国有资本220亿元撬动社会资本近800亿元。在该集团挂牌的项目国有资产保值增值明显,近三年产权挂牌项目平均增值率为28%,实现国有资产增值22亿元。

不过,广东国资改革仍有诸多待解问题。在不久前召开的广东省属企业一季度经济运行暨体制机制改革创新试点工作现场会上,广东省国资委主任吕业升就曾指出五大集中体现:一是欠缺长远持续发展的理念和思维;二是资本布局和产业结构不尽合理;三是资本运营工作相对落后;四是抓管理控成本意识不足、能力薄弱;五是创新驱动发展基础不实、成效不彰。

“这些问题和不足,就是下一步我们改革的着力点和突破方向。”曾永夫表示。

在广东省国资委2015年的重点工作任务中,“加快改革步伐”放在了首位。广东省国资委计划年内出台省属企业领导人员长效风险金制度、鼓励混合所有制企业实行经营者和员工持股的意见、广东省省属国有资产配置的“十三五”规划纲要、省属企业董事评价办法等系列制度安排。

与此同时,广东省国资委还将立足于国有资本功能和整体效率最优化,进一步明确优化国有经济布局的主攻方向和发展路径,实现国有资本有序进退。要进一步加大调整重组力度,加强企业间的横向联动和产业链的纵向整合,提升产业竞争力。推动国有资本向重点行业和关键领域集中,向优势企业集中,向企业主业集中。