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可再生能源获政策加码生物质发电产业将受益

来源:上海证券报 作者:刘重才 2015-12-31 08:42:11
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30日,发改委发布通知称,将可再生能源电价附加征收标准,提高到每千瓦时1.9分钱。在销售电价中征收可再生能源电价附加,主要用来成立可再生能源发展基金,对生物质发电、风电和太阳能等清洁能源进行补贴。由于近年来新能源推广加速,补贴资金缺口加大,此次发改委提高标准,意在进一步扶持行业发展。

机构认为,在电力体制改革的推动下,生物质发电等可再生能源将迎来快速发展机遇。不论是全额电量上网,还是直接参与电力市场交易,均将得到显著改善。另外,相比光伏和风电价格的下调,生物质发电在解决雾霾方面作用较大,因此电价不受影响,性价比将上升。

我国《可再生能源法》规定,可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分,在全国范围内进行分摊。据此政策,从2006年开始,国家在销售电价中开征了可再生能源电价附加,作为可再生能源发展基金,征收标准从每千瓦时1厘钱逐步提高到最新的每千瓦时1.9分钱。随着风电、光伏等可再生能源装机量快速增长,补贴资金缺口加大,此次征收标准的提高,将有效缓解财政资金补贴压力,对行业发展起到支撑作用。

根据国家《可再生能源中长期发展规划》,到2020年计划实现3000万千瓦生物质发电装机,而“十二五”规划中的2015年政策目标为1300万千瓦,未来五年生物质发电装机复合增速约18.2%。另外,近日发改委、财政部、农业部、环境保护部联合发出通知,要求各地进一步加强秸秆综合利用与禁烧工作,力争到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上,为生物质产业发展提供原材料支持。

从上网政策情况来看,28日国家能源局起草的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法(征求意稿)》,已向社会公开征求意见。可再生能源发电全额保障性收购是指:电网企业根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数,结合市场竞争机制,通过落实优先发电制度,全额收购规划范围内可再生能源发电项目的上网电量。对于生物质发电、风电和光伏的弃网将起到明显改善作用。

按照巴黎气候大会达成的协议,我国将加大环保投入力度。政策目标显示,到2030年非化石能源比例将达20%,倒逼可再生能源加速发展。由于生物质发电等新能源成本高于水电和火电,为提升推广规模,此次发改委进一步提高可再生能源附加标准,为清洁能源有序发展提供重要支撑。

公司方面,凯迪生态主营秸秆等为原料的生物质发电龙头企业,目前已投运的电厂有35家,其生物质机组的总装机容量1032MW,在建和拟建电厂容量超过2340MW。另外,公司还拥有1018.7万亩林地资产,受益碳减排交易带来的潜在收入近亿元。目前公司正在定增募资49.48亿元,加码生物质发电项目建设,投产后将大幅增厚净利润,全年净利预增195%-245%。长青集团正在积极布局生物质发电领域,今年已签订3 个生物质电厂项目,现已有项目达9 个,由于技术优势和精细化管理,公司生物质发电盈利水平位居全国前列。由于电厂逐步投产,预计全年净利将增长50%-80%。

(本报研究员 刘重才)

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